河池市工业园区

• 【东兰县招商】2019年东兰县政府工作报告

  2019年1月18日在东兰县第十六届人民代表大会第四次会议上县长徐迪克各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾一年来，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧密团结、紧紧依靠全县广大干部群众，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武在东兰调研时的讲话精神，扎实开展“六大行动”(1)提质年活动，强力推进脱贫攻坚，持续优化营商环境，努力推动乡村振兴，全县经济社会发展总体呈现增速加快、总量稳升、结构优化、民生改善的良好态势。 （一）坚持提速度、增总量，综合实力在克难攻坚中稳步增强据统计，全县实现地区生产总值33亿元，增长11.3%;固定资产投资增长20.1%;规模以上工业增加值增长16%;财政收入3.3亿元，增长7.6%;社会消费品零售总额17.72亿元，增长10.5%;城镇居民人均可支配收入24000元，增长8%;农村居民人均可支配收入8000元，增长11%。 （二）坚持重精准、求实效，脱贫攻坚在众志成城中再现佳绩深入实施“十大”脱贫工程(2)，推进精准帮扶“五个全覆盖”(3)，完成16个贫困村摘帽(4)、4141户16945个贫困人口脱贫，贫困发生率由2017年15.27%降至9.27%。突出产业扶贫，新种油茶4.67万亩、核桃5000亩、“三特”水果6000亩、桑苗4119亩，完成油茶低产改造1.8万亩、板栗低产改造1.5万亩、核桃补植补造1.5万亩，出栏东兰乌鸡56万羽，实现建档立卡贫困户扶贫产业全覆盖。“十三五”易地扶贫搬迁对象已入住2527户10365人，搬迁入住率达94.1%。三石镇扶贫大车间和13个乡镇扶贫车间解决599人就业问题。建设屯级道路530条728.8公里，全县1432个20户以上自然屯全部通畅硬化公路，2181个20户以下自然屯全部通达公路。实施农村危房改造1094户，建成农村集中供水工程137处、家庭水柜500座，新建及改造10千伏高压线路713公里，解决了2889个贫困人口住房不安全问题、3.56万人饮水不安全问题和1万人电能质量差问题。投资1600万元，建成村级公共服务中心16个。认真开展控辍保学工作，落实资助资金6148万元，资助学生11.8万人次。为69767个已参加城乡医疗保险的建档立卡贫困人口缴纳关爱医疗保险209.3万元，全县198个患有“九种大病”(5)贫困患者全部得到有效救治，建档立卡贫困人口慢性病服务签约率100%、年度医疗费用实际报销比例达90%以上、特殊慢性病个人门诊医疗费用实际报销比例达80%以上。为全县所有贫困群众和全体帮扶干部购买了人身意外保险。实施粤桂扶贫协作帮扶项目6个、落实帮扶资金3180万元。北海市、南方电网公司、自治区总工会等国家定点帮扶单位和区直有关部门落实帮扶资金1648.7万元。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，中央和自治区督查巡查、巡视、考核评估、审计等发现问题的整改落实情况得到中央第二巡视组肯定，东兰建档立卡数据清洗质量县级排名全区第16位、全市第1位。东兰作为广西唯一代表在全国携手奔小康东巴凤现场培训班上作经验交流发言。全市第三季度脱贫攻坚暨“十大百万”扶贫产业、脱贫攻坚作风建设年推进会在东兰召开。中央电视台大型扶贫纪录片《承诺》在武篆开拍。《人民日报》、《广西日报》、《香港商报》专题报道东兰脱贫攻坚典型经验。 （三）坚持抓争引、强推进，发展动力在项目攻坚中更加强劲全县165项重点建设项目完成投资46.08亿元，其中，41个总投资1亿元以上项目完成投资33.92亿元，69个新开工项目完成投资17.68亿元，5个列入自治区层面统筹推进重大项目完成投资8.05亿元，25个列入市级层面统筹推进重大项目完成投资16.83亿元;11个2017年中央预算内投资项目累计完成投资1.27亿元，7个2018年中央预算内投资项目完成投资8401万元。河百高速公路建成运营，结束了东兰不通高速公路的历史。武篆至泗孟二级公路建成通车，东兰至都安大兴二级公路(东兰段)开工建设，河百高速公路东兰、武篆互通口连接线EPC(6)项目顺利推进，南丹吾隘至东兰二级公路(东兰段)、长乐至板升二级公路(长乐至坡切段)、绕县城二级公路(那造至同拉段)、城东大道(二期)和红水河三弄大桥、隘洞拉州大桥等项目加快建设，巴畴至金谷、长江河口经兰阳至板拉、江平至纳腊、长乐至花香、兰阳至泗孟等5条乡际联网二级公路已完成前期工作。争取国开行、农发行政策性贷款，落实项目融资4.39亿元。出台了《东兰县优化营商环境若干政策》，全年实际到位内资36.28亿元、外资1413万美元，同比分别增长124.64%、130.88%，内、外资增速均排在全市第1位。 （四）坚持调结构、提质效，三次产业在特色引领中融合发展 农业产业势头良好。全年完成农林牧渔业总产值13.29亿元，同比增长6.1%。启动创建自治区级核心示范区6个、县乡村级示范点73个，东兰县墨米产业(核心)示范区获评自治区四星级核心示范区，东兰县油茶产业(核心)示范区、东兰县东兰乌鸡产业养殖(核心)示范区获评自治区三星级示范区。建成县级示范区3个(7)、乡级示范园11个(8)、村级示范点51个(9)。全市板栗高接换冠技术现场培训会和油茶低产林改造技术培训班在东兰召开，我县在全区林业产业扶贫工作现场推进会、全区油茶产业发展现场会上作典型发言。农业基础设施建设有序推进，总投资5959万元的高标准基本农田建设加快实施，旱改水提质改造项目完成改造面积310亩，土地开垦项目新增耕地面积3174亩，小农水重点县建设项目完成投资4982万元，香河水库大坝主体工程基本完工，那权水库获可研批复，三堂水库可研报告通过市级审查。农业供给侧结构性改革稳步推进，农村土地确权总体成果通过区、市级验收，农村集体产权制度改革、农业水价综合改革、小型水利工程管理体制改革稳妥推进，国有林场主体改革全面完成。新型农业经营主体不断增多，新增农民专业合作社64家(10)、市级示范合作社3家(11)，村民合作社实现147个行政村全覆盖。建成无公害农产品生产基地17个，“三品一标”(12)农产品基地总面积达25万亩。“东兰阳光玫瑰葡萄”“大同芒果”“武篆圣女果”通过无公害农产品认证，“兰木米”通过绿色食品认证，“东兰乌鸡”地理标志证明商标在国家工商总局成功注册。 工业经济势头强劲。全年规模以上工业总产值增长23.4%;完成工业投资2.1亿元，获得上级各类专项补助资金1130万元。东兰万固混凝土有限公司成功入库为规模以上工业企业。河丰药业有限公司技改工程完成投资1600多万元，全年总产值达7200多万元、增长92%，实现税收1049万元、增长308%。东兰山泉水业公司与江苏洁澄水业合作投资2500多万元新增袋装饮用水生产线，全年完成销售收入1000万元，增长400%。东兰花神丝绸有限公司总产值达1.7亿元，增长31%。长寿生态食品加工园新增工业用地250亩，基础设施建设完成投资3338万元;一期厂房已经竣工验收，供水工程完成管道铺设;计划总投资2.7亿元的北区二期工程动工建设。唐锦玫瑰、桑葚酒业等企业进驻园区。东兰龙华高科技产业园引进东兰俊宏、东兰汉科等劳动密集型企业入驻，出口58.29万美元，实现我县外贸出口零的突破。汉科公司扶贫车间列为国务院(扶贫办)“携手奔小康”培训班现场教学点。 现代服务业提速增长。全年实现服务业增加值17.6亿元、增长12%。新增个体工商户1554家、私营企业157户。东兰成功跻身“广西特色旅游名县创建县”。国旅区“三年行动计划”加速推进，红水河第一湾景区、广西神仙山风景区开放运营，坡豪湖国家湿地公园一期工程、泗孟田园天坑自驾游露营基地项目抓紧建设，红水河森林公园、红水河带状公园前期工作加快推进。红水河铜鼓风情村、东兰河谷养生度假区、游船保障中心、神仙山(巴泽山)生态旅游景区、长乐宫景区等5个重点旅游项目累计完成投资1.05亿元。全年接待游客195.87万人次，实现旅游消费24.16亿元，同比分别增长23.13%、37.12%。总投资1.42亿元的现代物流城项目完成征地工作，电子商务进农村综合示范项目建成县级电商公共服务中心和物流中心、13个乡级服务(物流)站、100个村级服务(物流)点，全年实现网上交易额2241万元。 （五）坚持夯基础、提品质，城乡面貌在科学建管中明显改观乡镇总体规划实现全覆盖，县城旧城区控制性详细规划完成初步设计，三石镇、长江镇控制性详细规划方案通过专家评审，武篆镇、隘洞镇、长乐镇、三弄乡等乡镇控制性详细规划正在组织专家论证。东兰铜鼓小镇列入广西首批特色小镇培育名单。新型城镇化示范县项目完成投资8840万元。老水泥厂片区改造、电影大厦、财富中心、兰城时代等项目加快推进。向阳新城建设初具规模。县城区备用水源工程、县城区主次干道“白改黑”工程、县城区农贸市场改造工程等项目竣工交付使用。长乐镇全区百镇建设示范工程、巴畴新城等项目顺利完工。武篆镇江平村月亮河全区乡土特色示范带项目开工建设。乡村环境综合整治力度持续加大，中央环保督察组交办的8件信访件全部办结。第二次全国污染源普查、农村环境综合整治、大气污染防治等专项行动深入开展，开工建设村级农村生活污水处理工程15套(13)，委托第三方机构对53套(14)农村污水处理设施进行运行管理维护，隘洞、长江、长乐、三石等4个城镇污水处理厂已具备运行条件，三石、长江等9个乡镇垃圾处理中心项目(15)以及东里、香河等10个村级垃圾处理终端项目(16)全面完工。实施改厕8500户、改厨8500户、改圈8559户。“河长制”(17)、“林长制”(18)全面推行，县城区漠海水源地和13个乡镇集中式饮用水源地水质达标率均达100%，完成植树造林5.94万亩、退耕还林地补植补造2万亩，森林覆盖率达81.56%，位居全市第1位、全区第7位。投资167万元完成武篆镇区、周赖村坡中屯等7个地质灾害点(19)治理。新增武篆、泗孟、切学等3个自治区级生态乡镇，新增巴拉村、同乐村等85个市级生态村(20)。生态环境部、财政部通报2018年重点生态功能区县域生态环境质量考核评分结果，我县县域生态环境质量评价等级为“轻微变好”，变好幅度排在全区27个县域重点生态功能区第一位。城乡管理不断提质，拆除违章建筑2710平方米，城乡“两违”行为得到有效遏制，城区乱停乱放和非法营运现象得到有效治理。制定并严格落实《东兰县城区禁限燃放烟花爆竹管理办法》，街道清扫洒水喷雾和入城车辆冲洗实现常态化，县城区空气质量优良率达98.63%，顺利通过自治区卫生县城评估认定。 （六）坚持顺民意、暖民心，百姓福祉在惠民利民中持续改善农村饮水安全巩固提升、棚户区改造等10件惠民实事(21)基本完成。城乡居民养老保险参保率达99.19%，发放养老金6287万元;城乡居民基本医疗保险参保率达98.36%，参保居民29.8万人次获得医疗报销1.55亿元。城市和农村低保补助标准由330元/月、170元/月分别提高到350元/月、190元/月，发放城乡低保金2923万元、自然灾害生活补助253万元、高龄老人生活补贴715万元，救助灾民1.08万人次、救助困难残疾人4.79万人次，救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。教育保障全面落实。投入3570万元新增幼儿园面积3.2万平方米，实现乡镇公立幼儿园全覆盖。投入3208万元实施“薄改”项目，新增义务教育学校建筑面积1.58万平方米，开工建设东兰深圳小学，城乡教育资源布局进一步优化，创建义务教育发展基本均衡工作通过国家督导评估认定。加强高中教育基础设施建设，拔群高中项目完成规划设计，征地拆迁等前期工作加紧推进。完成215名教师招聘，初步缓解了中小学校教师紧缺问题。发放乡村教师生活补贴241.66万元，兑现获得职称未聘人员奖励资金42.4万元，安排教师健康体检75.12万元。东兰高中获得全市高中篮球联赛女子组冠军，国清中学获得全市第四届“千里杯”校园足球联赛男子组冠军。卫生健康服务能力进一步提升，基层医疗机构医联体参与率达64%，县人民医院整体搬迁项目前期工作加快推进，县中医医院整体搬迁一期工程已经竣工，武篆、长乐等5个乡镇卫生院业务综合楼项目开工建设，长江、兰木等2个乡镇卫生院综合楼竣工交付使用。文体广电工作亮点纷呈。组织举办第三届农村基层文艺汇演、庆祝改革开放40周年和自治区成立60周年主题山歌会等文化活动。东兰优秀壮族山歌舞台剧《文龙与肖妮》成功复排演出，小品《扶贫对象》荣获第六届全市基层群众文艺会演一等奖，《文龙与肖妮》《乌洋神戏》《东兰壮族铜鼓铸造技艺》入选自治区级非遗名录。东兰壮族“三月三”节庆活动在央视《新闻联播》播出。东兰女子青年篮球队喜摘河池市第六届运动会女子青年组冠军。编辑出版《风物东兰》全面记录东兰风土人情。喜迎自治区成立60周年献礼纪录片《东兰魂》在广西电视台播出。微电影《不再等候》获全区“德行天下·微影故事”三等奖。成立全市首个县级融媒体中心。强力开展扫黑除恶等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，全县刑事案件和治安案件大幅下降，社会治安形势持续稳定。严格落实安全生产责任制，食品药品、产品质量安全监管工作进一步强化。信访积案化解工作扎实有效，全县没有发生群体性事件和人员赴邕进京非正常上访等影响社会稳定的事件，群众安全感排在全市各县区第1位、全区第17位。民族团结工作喜结硕果，武篆镇荣获自治区民族团结进步模范集体，黄贤昌同志被评为“自治区民族团结模范个人”。持续深化军民融合发展，各项拥军优属政策措施落实到位，发放优抚金650万元，采集退役军人和其他优抚对象信息4534条，进度排全市第3位。全区第18个国防教育日示范活动在东兰举行。黄贤昌同志被评为“新时代八桂最美国防人”，是河池唯一获此殊荣的代表。纪念黄大权同志诞辰120周年系列活动成功举办。投入新能源车辆开通城区至隘洞城市公交。东兰县供销合作社被人力资源社会保障部、中华全国供销合作总社评为先进集体。第四次全国经济普查工作扎实推进。 （七）坚持转作风、强本领，为民服务在绩效评价中更显高效扎实开展政府系统绩效评价活动。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，人大代表建议和政协委员提案办复率达100%。大力推进依法行政，实现重大事项合法性审查全覆盖，完成各类规范性文件清理。取消行政审批事项6项，公布“只需跑一次”事项清单1020项，可容缺受理事项341项，“一事通办”“互联网+政务服务”扎实推进，县乡两级权责清单全面规范。“多证合一”改革、司法公证体制改革和规范机构编制、事业单位登记管理工作协同推进。国税地税征管体制改革圆满完成。审计监督跟进到位，政府系统廉政建设得到加强。一年来，人民防空、国防动员和民兵预备役工作扎实推进。人社、司法、统计、工商质监、编制、物价、档案、糖业、粮食、商务、科技、科协、地震、应急、调处、运管、史志、民语、台侨、民族宗教、外事接待、轻工总会、机关事务等各方面工作都取得了新成绩。各位代表，回望2018年，我们砥砺前行、奋力担当，谱写了经济社会发展的崭新篇章。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是上级党委、政府亲切关怀的结果，是县委团结带领全县干部群众努力奋斗的结果，是社会各界倾力相助的结果。在此，我谨代表县人民政府，向坚守在脱贫攻坚一线的各级党员干部，向奋战在各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志，向无私奉献的驻东兰部队官兵、消防指战员，向所有关心支持参与东兰建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县经济社会发展中仍然存在着困难和问题：一是脱贫攻坚任务依然繁重，部分贫困人口自我发展内生动力不足;二是特色产业发展水平依然不高，发展基础仍然薄弱;三是重大项目支撑不足，发展后劲仍需夯实;四是生态环境保护任重道远，安全生产压力仍然很大;五是政府职能需要进一步转变，“放管服”改革与企业、群众的满意度还有差距。问题就是方向，压力就是动力，我们将在今后工作中拿出更大魄力和更实举措，应对这些困难和挑战。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是百色起义90周年，是韦拔群诞辰125周年，也是我县实现“整县摘帽”的决胜之年。我们既处在发展环境深刻变化的新时期，更处在深化改革加快转型的机遇期。从宏观环境看，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，长期稳中向好的总体势头没有改变。从发展机遇看，我们面临着国家实施脱贫攻坚、大幅度增加地方政府专项债券规模、加大力度支持西部地区基础设施补短板等大好政策机遇，自治区党委政府正在组织开展“重大项目建设攻坚突破年”活动，为我们争取项目资金快上项目提供了良好契机。从自身基础看，全县政治环境更加团结和谐，广大群众支持经济发展的态度更加坚定有力。我们一定要顺势而为，乘势而上，勇于担当，干在实处，奋力开创东兰老区经济社会发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”(22)总体布局和协调推进“四个全面”(23)战略布局，落实“三大定位”(24)新使命和“五个扎实”(25)新要求，紧紧围绕河池市第四次党代会提出的“1234”(26)工作思路和县第十四次党代会提出的“推进八大发展、实现八大突破”(27)工作部署，以开展“六大行动”攻坚年活动为抓手，以全面深化改革为动力，聚力脱贫攻坚“整县摘帽”，全力抓好项目建设，大力培育支柱产业，加快推进城乡建设，努力解决民生问题，奋力谱写“红色引领，绿色发展”的崭新篇章。全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值同比增长7.5%，规模以上工业总产值同比增长10%，规模以上工业增加值同比增长8%，财政收入同比增长8%，固定资产投资同比增长13%，社会消费品零售总额同比增长12%，城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入同比增长11%，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇化率提高1个百分点以上，农村贫困人口减少2万人以上。全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值同比增长8%，规模以上工业总产值同比增长15%，规模以上工业增加值同比增长10%，财政收入同比增长10%，固定资产投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长12%，城镇居民人均可支配收入同比增长12%，农村居民人均可支配收入同比增长15%。为完成上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作： （一）聚焦聚力脱贫摘帽，在补齐发展短版、同步全面小康上有更大作为按照“精准扶贫、不落一人”和“核心在精准、关键在落实、确保可持续”总要求，聚焦“三率一度”(28)，确保全年减贫2万人(29)以上、摘帽贫困村34个(30)以上，顺利实现“整县摘帽”目标。 狠抓产业精准扶贫。严格落实产业扶贫奖扶办法，按照“县乡抓‘5+2’产业(31)、村抓‘3+1’产业(32)”思路，精准制定产业到户计划，确保每个贫困户都有一项持续增收产业。新造油茶林6万亩，低产改造油茶林2万亩，低产改造板栗林3000亩，扩种新桑园4000亩，新增特色水果种植面积1.1万亩，出栏肉羊12.01万只、东兰黑山猪16.27万头，淡水养殖面积达11.81万亩。开工建设东兰乌鸡养殖产业园暨乌鸡产业孵化器基地。投入8421万元扶持发展乌鸡产业，建成乌鸡养殖场800个，全年养殖乌鸡400万羽，各行政村村级集体经济收入稳步增长，彻底消除集体经济“空壳村”。抓好东里村生态肉牛养殖基地建设，引进种牛2000头，推动全县肉牛产业发展，全年出栏肉牛2.47万头。大力培育农民专业合作社，实现147个行政村全覆盖，探索创新种养大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困户增收。 推进基础设施建设。实施屯级道路硬化217条308公里，实施危房改造489户，巩固或解决2万农村人口饮水问题，建设村级公共服务中心20个以上。狠抓易地扶贫搬迁安置点基础设施和产业配套，让贫困户搬得出、稳得住、逐步能致富。实施村级网络全覆盖工程。大力推进农村电网改造。 全面兑现保障政策。健全教育扶贫资助政策全覆盖体系，资助贫困学生11万人次，加大控辍保学力度，不让一个学生因贫失学。认真落实健康扶贫先诊疗后付费、“一站式”结算、大病集中救治等政策，做好家庭医生签约服务，持续扩大健康扶贫政策救助面。精准实施低保五保等兜底保障政策，全力保障特殊困难群体基本生活。 拓展对口帮扶广度。实现转移就业贫困人口1.5万人。继续抓好深圳龙华区粤桂协作对口帮扶、南方电网公司定点帮扶、北海市区内对口帮扶、自治区总工会等区直单位片区扶贫，积极拓展帮扶合作领域，力争在产业开发、旅游扶贫、招商引资、转移就业、园区共建、基础设施援建等方面实现更大突破。 落实精准帮扶责任。加强对驻村工作队、第一书记、驻村专干、帮扶干部的选派管理，进一步压实帮扶责任。采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。建立跟踪回访制度，对摘帽村和脱贫户开展巩固成果“回头看”，坚定脱贫群众致富信心，坚决防范返贫现象发生。 （二）聚焦聚力项目攻坚，在扩大有效投资、增强发展动能上有更大作为扎实做好项目策划、论证、包装等前期工作，力争完成总投资500万元以上项目前期工作100个以上，争取上级到位资金增长8%以上。全年组织实施重点项目119个，其中46个总投资1亿元以上重大项目完成投资40亿元以上;2018年中央预算内投资项目投资完成率达100%，2019年项目开工率达90%以上。强力推进项目征地拆迁工作，全面加快河池拔群干部学院、广西东兰双语法官学院建设，全面实施巴畴至金谷二级公路、长寿生态食品加工园二期工程等EPC项目，新增社会投资10亿元以上。充分发挥城投公司、农投公司等融资平台作用，加大对地方政府债券、扶贫产业基金的争取力度，为项目建设提供资金保障。严格落实《东兰县优化营商环境若干政策》，抓住深圳对口帮扶机遇，积极开展招商工作，提高招商项目落户率、资金到位率，确保招商引资到位资金20亿元以上。 （三）聚焦聚力品牌打造，在做强优势产业、提升发展质效上有更大作为 确保农业稳步发展。确定6.2万亩的粮食生产功能区，确保粮食播种面积稳定在22.2万亩以上，总产量稳定达5万吨以上。巩固扩大农业核心示范区建设规模，力争建成并通过认定自治区核心示范区1个(33)以上、县级示范区2个(34)以上、乡级示范园10个(35)以上、村级示范点50个(36)以上。发展阳光玫瑰葡萄300亩。加强重大动物疫病防控，大力推广应用微生物技术，推进渔牧业健康发展。创新培育各类经营主体，新增示范合作社25个、家庭农场6个。深化农村农业改革，推进农村集体产权制度改革试点和清产核资工作。积极推行农产品标准化生产，加强“三品一标”产品申报认证，创建绿色有机食品原料标准化生产基地。继续加大农业基础设施建设投入，扎实推进高标准基本农田土地整治和东兰镇、泗孟乡等5个乡镇耕地提质改造(旱改水)项目建设，开工建设东兰镇、隘洞镇、花香乡等3个乡镇土地开垦项目，建成高标准基本农田3.14万亩，新增耕地面积3560亩。继续推行测土配方施肥和化肥农药减量行动，农作物化肥使用量增幅控制在0.6%以下。 壮大发展工业经济。全县工业投资同比增长10%以上。培育规上企业1家以上，力争东兰县山泉水业有限公司、东兰汉科电子科技有限公司、东兰俊宏精密电子有限公司、东兰荔晶矿业有限公司等企业实现年主营业务收入达2000万元以上。河丰药业公司技改项目完成投资3000万元以上，力争培育成为产值过亿元企业。支持花神公司新增家纺车间，延长产业链。加快长寿生态食品加工园基础设施建设，重点推进北区二期厂房及附属工程等配套设施建设，建成北区主干道、污水处理厂、职工宿舍楼、1-10栋标准厂房等项目，实施北区二期场地征用、平整项目，完成投资1亿元以上。继续加大招商引资力度，新增入园企业5家以上。稳步推进龙华高科技产业园建设，入园企业3家以上，安排就业人员1000人，年产值达2亿元，出口200万美元以上。推进山东琦泉生物质发电项目。 加快发展现代服务业。加快广西特色旅游名县创建步伐，完成红水河国家公园、第一湾生态旅游示范区、坡豪湖生态旅游示范区等项目规划编制，启动红水河森林公园、红水河带状公园、泗孟田园天坑自驾游露营基地和神仙山生态旅游景区建设，加快红水河旅游集散中心、旅游码头、东兰河谷养生度假小镇、红水河第一湾景区观光缆车、月亮河异地养生、长乐宫景区、神仙山康寿文化景区、坡豪养生书院改扩建等项目建设，建成坡豪湖国家湿地公园。完善旅游标识系统以及景区旅游导览设置和县境内主要交通干道旅游标识牌。加快发展森林康养项目，打造东兰玫瑰花海森林特色小镇。全力创建国家A级景区和广西星级乡村旅游区，红水河第一湾、壮乡英雄文化园申创国家4A级景区，巴泽山(神仙山)生态旅游景区申创国家3A级旅游景区，支持月亮河长寿村创建自治区级旅游度假区，支持天宝山乡村旅游区按自治区5星级评定标准完善设施建设，支持亲同农家乐、六顺度假山庄申报自治区4星级乡村旅游区。加快红水河第一湾、坡豪湖国家湿地公园、江平月亮河长寿村、泗孟田园天坑、长乐梯田等摄影景点建设，着力打造中国摄影家协会和中国艺术摄影学会创作基地。挖掘壮族铜鼓习俗、壮族“蚂拐节”等国家非遗文化内涵，办好壮族“蚂拐节”、布努瑶族“祝著节”等民俗文化活动，打造东兰民族文化旅游品牌。力争全年接待国内外游客达200万人次以上，实现文化旅游综合收入达30亿元以上。加快电子商务进农村综合示范县项目建设，进一步完善乡级服务(物流)站、村级服务(物流)点公共服务功能和物流配送功能，扩大富硒墨米、东兰乌鸡蛋等优质农产品线上销售额，全年完成线上销售350万元以上。开工建设东兰县现代物流城。 （四）聚焦聚力城乡统筹，在完善设施配套、提升品质品位上有更大作为 强化规划管控。完成编制县城旧城区控制性详细规划和隘洞镇、武篆镇、三石镇、长乐镇、三弄乡等“五镇一乡”控制性详细规划，启动编制泗孟乡、兰木乡、大同乡、花香乡、巴畴乡、金谷乡、切学乡等7个乡的控制性详细规划。加强城乡建设管理，深入推进自治区文明城市创建活动，进一步完善市政道路标识系统和村屯道路标识牌，大力开展占道经营、抛撒渣土、违章停车等专项整治行动，全面加强园林绿化、环卫保洁、烟花爆竹管理，积极倡导绿色生活方式，巩固自治区卫生县城创建成果。保持打击“两违”高压态势，健全拆违、控违长效机制，全面提升城乡管理水平。 提升县城区功能。坚定不移实施“东拓西扩、旧城提升”战略，启动老城区创建AAAA级特色旅游县城工作。继续实施旧城区曲江路、新城区及支路路面改造、亮化、绿化工程，完成龙湾新城至城东加油站等小巷道路硬化2700平方米以上。建设东昇酒店立体停车场、县人民医院立体停车场等6个停车场(37)，新增机动车泊位766个、摩托车泊位239个。新建新城路市政公厕1个。加快推进九曲河两岸景观整治工程、长寿生态食品加工园移民安置小区给排水管网工程、泗油互通口至县城连接线等项目建设，开工建设进城大道三期工程(同拉至隘洞段)，启动建筑垃圾、污泥处置场等项目前期工作，完成县城区污水处理厂二期工程建设，县城区备用水源工程正式供水，绕城公路(同拉至纳造段)全线贯通。加快铜鼓小镇培育工作，力争入选全国特色小镇培育名单。深入推进城市棚户区改造，加快老水泥厂片区开发建设，通过先建后拆和异地建设等方式，在向阳新城实施棚户区改造1246套。加快推进向阳新城建设，继续抓好场地平整、主干道4号及地下综合管廊建设，完成向阳新城766套城市棚户区改造项目建设，解决原毛巾厂、压力锅厂、酒厂、果品厂等企业下岗失业人员住房困难问题。 推动乡村振兴。按照全国、自治区特色小镇创建标准，继续完善全国重点镇隘洞镇、武篆镇设施配套，力争入选国家或自治区级特色小镇培育名单。加强对县域乡村建筑风格及风貌设计指导，规范乡村民房建设行为，完成隘洞镇红水河码头步行风情街整治改造和武篆镇江平月亮河乡土特色示范带建设。完成环境综合整治和宅基地治理2351处，建设具有地方特色的县级精品示范型村庄14个(38)，打造自治区级精品示范型村庄6个(39)。 实施交通攻坚。全年完成交通固定资产投资6亿元以上。开工建设长江河口经兰阳至板拉、江平至纳腊、长乐至花香、兰阳至泗孟、同拉至委荣城北绕城公路、武篆至西山(东兰段)、泗孟至凤山长洲(东兰段)等二级公路。加快推进东兰至都安大兴二级公路(东兰段)、河百高速公路东兰互通口连接线等项目建设。完成吾隘至东兰二级公路(东兰段)、长乐至坡切二级公路和三弄大桥、拉州大桥等项目建设。抓好“四好公路”建设，实施农村公路安保工程75公里。积极争取贵阳至南宁(途经东兰)的高速公路尽早开工建设，积极谋划东巴凤片区到南宁的城际铁路前期研究工作，启动拉甫红水河大桥、长江红水河大桥、信河红水河大桥和长江河口至切学二级公路、坡拉至同乐二级公路、花香至香河二级公路、河百高速路隘洞互通口至同拉二级公路、三石板文至大同二级公路、大同至板坡二级公路、坡峨至花香二级公路等项目前期工作。 实施水利攻坚。全年完成水利固定资产投资1.5亿元以上。投资1.42亿元实施大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，新建家庭水柜2000座、改造家庭水柜120座、新建集中供水工程350处、改造集中供水工程25处。推进大同乡信河油茶基地节水灌溉工程和武篆镇东里油茶基地节水灌溉工程全面完工。完成香河水库附属工程、九曲河巴拉河段防洪整治工程和金谷乡抗旱应急供水工程建设。完成三堂水库工程、武篆镇那烈村河段整治工程、九曲河(拔群学院河段)整治工程、巴英河整治工程等项目前期工作。 （五）聚焦聚力生态立县，在加快乡村振兴、打造美丽家园上有更大作为 培植生态环境优势。强化生态综合治理，实施好退耕还林、绿化造林、石漠化综合治理、中小河流域治理等重点生态修复工程，完成造林3万亩，抓好历年退耕地补植、补造，推进坡豪湖至红水河第一湾两岸绿化建设，全面加强天然林资源保护。加快生态文明示范区创建，完成申报自治区级生态乡镇10个(40)，实现2020年创建“自治区级生态县”、2021年创建“国家级生态文明示范县”的目标。 强化生态环境保护。实施农村环境综合治理项目。持续深化“河长制”，坚决整治非法排污行为，集中整治工业废水、生活污水和黑臭水体，坚决杜绝向河道倾倒土石废方等违法行为。全面落实“林长制”，强化森林防火、病虫害防治，筑牢生态屏障。研究出台并严格落实《广西东兰坡豪湖国家湿地公园管理办法》。深入开展扬尘污染整治专项行动，全面落实县城区禁限燃放烟花爆竹管理规定，力争县城区环境空气质量达到或优于国家二级标准，空气质量优良率高于全区平均水平。扎实开展第二次全国污染源普查工作，强化土壤污染监管、治理和修复。加强地质灾害防治。继续抓好中央第五环保督察组进驻广西开展环境保护督察“回头看”交办群众举报信访案件整改落实，抓好2019年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作，力争在2019年度国家重点生态功能区考核中实现环境质量持续变好。 （六）聚焦聚力民本民生，在增进百姓福祉、践行惠民共享上有更大作为 努力强化财力保障。积极向上争取资金支持，力争获得自治区转贷新增政府一般债券资金4.5亿元以上。抓好向阳新城、长寿生态食品加工园、神仙山生态旅游景区、红水河第一湾渔港小镇、东兰县现代物流工程等项目土地储备工作，收入土地出让金1.24亿元以上。 持续完善社保体系。全面落实就业扶助政策，扎实开展农村劳动就业人员及高校毕业生的劳动技能培训和创业培训，落实创业担保贷款150万元，扶持创业100人，实现城镇新增就业1100人、新增农村劳动力转移就业3300人。完善职工、城乡居民基本医疗保险和大病保险政策措施，全县应参加城乡居民医疗保险人口参保率达98%以上。规范最低生活保障制度，统筹城乡社会救助体系，提升社会救助、灾害救助、社会福利、残疾人保障服务水平，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系，加快东兰县社会福利中心老年养护综合楼建设。加强库区移民后期发展帮扶，确保库区移民安稳致富。 加快发展社会事业。完成乡镇中心幼儿园建设并全部投入使用，东兰县幼儿园申创自治区示范性幼儿园。完成东兰深圳小学建设，投资1168万元完成7项“维改”、“薄改”项目(41)建设，优化城乡教育资源布局，巩固义务教育均衡发展成果。积极筹建城西中学。实施高中阶段教育普及攻坚计划，启动建设拔群高中。加强教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，逐步提高农村教师待遇水平。发展职业教育，规范民办教育，抓好特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。积极开展卫生健康服务大提升行动，加快县人民医院整体搬迁项目前期工作和县中医医院搬迁重建(二期)项目建设，力争县妇幼保健院、县疾病预防控制中心整体搬迁项目年内动工建设，建成长乐、武篆、三石等7个乡镇卫生院业务综合楼(42)，实现14个乡镇卫生院标准化建设全覆盖，管好用好村级卫生室，打通百姓医疗保障“最后一公里”。推进80%以上的乡镇卫生院参与医联体建设。传承发展中医药事业。全面提升计生服务和妇幼保健水平。加强全科医生队伍建设，切实规范医疗秩序管理。推动文化体育广播事业繁荣发展，深入实施送文化下乡等文化惠民工程，继续做好“两馆一站”免费开放，积极开展农村基层文艺汇演，丰富群众性文化活动。加快推进东兰县文体中心项目建设，年内完成主体建设，完成投资1.5亿元以上。全力推进东兰博物馆、国防文化博物馆项目建设。加强非遗文化保护、利用和传承，策划举办“蛙婆节”民俗文化系列活动。加强文艺精品创作，组织策划优秀作品参加河池市第二十届铜鼓山歌艺术节，提高东兰文化知名度。广泛开展全民健身运动，规划建设乡镇体育公园，新建兰木、泗孟、大同等3个乡镇体育公园。实施数字广西“广电云”村村通户户用工程，投资2860万元，新建联网417个自然屯，覆盖农村居民1.2万户。 全力维护社会稳定。深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求。从严抓好安全隐患排查整治，加大各个领域安全生产监管和执法力度，坚决遏制重特大安全事故。建立完善县乡村三级食品药品安全监管网络，保障广大群众饮食用药安全。深化“平安东兰”建设，深入开展扫黑除恶专项行动，不断深化社会综合治理，防范化解各类风险，确保社会和谐稳定。推进军民融合深度发展，做好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作，努力实现蝉联“全国双拥模范县”目标。加大农民工工资保障力度。支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协等人民团体参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、台侨、外事、人防、地震、红十字等工作。 （七）聚焦聚力改革创新，在转变政府职能、提高行政效能上有更大作为 旗帜鲜明讲政治。坚持党的领导，增强“四个意识”(43)，坚定“四个自信”(44)，践行“两个维护”(45)。深入推进政府系统“两学一做”(46)学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。严格执行重大事项向县委报告制度，自觉在县委的领导下开展工作、推动发展。 深化改革转职能。严格按照中央、自治区、河池市和县委的部署，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。深化简政放权，推进“一事通办”改革，提高政府工作效率和政府服务水平。 尊崇法治守规范。全面加强法治政府建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。加强权责清单、负面清单管理，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，进一步优化公正公平的发展环境。深化行政执法体制改革。自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，主动接受县监察委监督，虚心接受社会监督和舆论监督，深化政务公开，确保政府权力在阳光下运行。 担当有为作表率。以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。进一步健全政府工作绩效评估体系，全面推行政府工作项目化，对重大事项、重要工作、重点项目实行挂图作战、对标问效。加强基层调研、一线走访，畅通政民互通渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力推进库区移民遗留问题化解等民生工作，维护人民群众合法权益。 持廉守正树形象。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒正风肃纪，坚持把纪律规矩挺在前面，全力支持监察委履行职责。压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，层层落实党风廉政建设责任制，深入推进审计监督，进一步规范公务用车和办公用房管理，坚决用制度管权、管事、管人，努力保持廉洁高效的政府形象。各位代表，攻坚拔寨责任在肩，决胜脱贫胜利在望。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，戮力同心、埋头苦干，锐意进取、攻坚克难，为如期打赢脱贫攻坚战而努力工作，为建设壮美广西、共圆复兴梦想不懈奋斗!说明(1)六大行动：营造风清气正的政治生态行动、营造团结和谐的社会生态行动、营造山清水秀的自然生态行动，实施脱贫攻坚行动、实施基础设施建设攻坚行动、实施产业转型升级攻坚行动。(2)十大脱贫工程：产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育扶智脱贫、医疗救助脱贫、社保兜底脱贫、旅游扶助脱贫、基础设施建设脱贫、小额信贷脱贫。(3)五个全覆盖：即全县147个行政村2个社区扶贫工作队全覆盖、90个贫困村派驻第一书记全覆盖、县四家班子领导联系乡镇包重点村全覆盖、全部县直单位参与精准扶贫全覆盖、干部包保帮扶全县贫困户和贫困学生全覆盖。(4)16个贫困村摘帽：东兰镇百豪村、乐里村、仁义村;武篆镇鸾坡村;隘洞镇板康村、六通村、纳克村、同乐村;三石镇仁合村;长江镇板隆村、周赖村;泗孟乡弄目村;兰木乡果隆村;大同乡信河村;切学乡切学村;巴畴乡安桃村。(5)“九种大病”：儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病。(6)EPC：EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。(7)3个县级示范区：东兰县江洞油茶特色产业示范区、东兰县武篆镇东里油茶产业示范区、东兰县武篆镇百香果产业示范区。(8)11个乡级示范园：三石镇盛禾卡拉丁柑农业示范园、东兰镇六顺休闲农业示范园、长乐镇原种蚕养殖示范园、长江镇周乐淡水养鱼示范园、巴畴乡橘红种植产业示范园、金谷乡珍珠李产业示范园、切学乡生态种养产业示范园、花香乡中草药特色产业示范园、兰木乡核桃种植示范园、泗孟乡核桃产业示范园等。(9)51个村级示范点：东兰镇百草园原生态山羊养殖示范点、东兰镇巴拉村双枪香牛养殖示范点、东兰镇水洞村核桃示范点、东兰镇板逢村中草药种植示范点、东兰镇乐里村乌鸡养殖示范点、三石镇公平村板公屯沃柑种植示范点、三石镇巴王村拉平乌鸡养殖示范点、三石镇纳合村甘蔗种植示范点、三石镇长峒村弄勇山羊养殖示范点、武篆镇上圩村长寿生态综合养殖示范点、武篆镇上圩村沃柑种植示范点、武篆镇东里村阳光玫瑰葡萄种植示范点、武篆镇那论村种桑养蚕示范点、武篆镇锐开村乌鸡养殖示范点、武篆镇锐开村核桃示范点、武篆镇鸾坡村果场种植示范点、兰木乡定桃村养牛示范点、兰木乡仁里村乌鸡养殖示范点、兰木乡弄台村黑山猪养殖示范点、兰木乡弄中村核桃示范点、兰木乡可隆村果隆乌鸡养殖示范点、泗孟乡屯长村木耳种植示范点、泗孟乡弄目村珍珠李种植示范点、长江镇三堂村养羊示范点、长江镇板林村油茶示范点、长江镇兰阳村养牛示范点、巴畴乡安桃村养猪养殖示范点、巴畴乡纳浪村网箱养鱼示范点、金谷乡金谷村鑫堂生态黑山羊养殖示范点、金谷乡板路村油茶示范点、隘洞镇板老村德安食用菌种植示范点、隘洞镇纳乐村恒兴养猪示范点、隘洞镇拉板村板栗示范点、隘洞镇板康村切宜土鸡养殖示范点、隘洞镇拉社村平易养牛示范点、隘洞镇旱洞村龙傲山羊养殖示范点、切学乡切学村乌鸡养殖示范点、切学乡英西村桑蚕产业示范点、三弄乡双苏村养猪养殖示范点、三弄乡三合村乌鸡养殖示范点、三弄乡双苏村桑蚕产业示范点、长乐镇纳标村乌鸡养殖示范点、长乐镇板登村油茶示范点、长乐镇更乐村板栗示范点、长乐镇更乐村纳劳桑蚕产业示范点、长乐镇楼华村乌鸡养殖示范点、大同乡和龙村种桑养蚕示范点、大同乡民和村乌鸡养殖示范点、花香乡花香村五月李种植示范点、花香乡大乐村桑蚕产业示范点、花香乡永安村坡墨肉猪养殖示范点。(10)新增农民专业合作社64家：东兰县仲灵母猪养殖专业合作社、东兰县高老庄养殖专业合作社、东兰县委荣顺顺生态农业专业合作社、东兰县纳坦养殖专业合作社、东兰县金秋种植专业合作社、东兰县鸿帝坡山茶油种植专业合作社、东兰县顺发桑蚕种养专业合作社、东兰县板烈山茶油种植专业合作社、东兰县华钰桑蚕种养专业合作社、东兰县药源种养专业合作社、东兰县政泉种养专业合作社、东兰县陆肆养殖专业合作社、东兰县鸿福生态种养专业合作社、东兰县百豪屯养殖专业合作社、东兰县共创种养专业合作社、东兰县成烨养殖专业合作社、东兰县弄昉专业合作社、东兰县大同乡共赢农业种养专业合作社、东兰县丰硕原生态种养专业合作社、东兰县丰承花椒种植专业合作社、东兰县纳克农业种养专业合作社、东兰县神农生态养殖专业合作社、东兰县志盛生态养殖专业合作社、东兰县巴畴乡鑫源生态养殖专业合作社、东兰县拉京养殖专业合作社、东兰县英澜养殖专业合作社、东兰县福裕种养专业合作社、东兰县源创农业种植专业合作社、东兰县荣华乌鸡养殖专业合作社、东兰县华西生态特种养殖专业合作社、东兰县新科农业专业合作社、东兰县灵波种植专业合作社、东兰县东里新得农业专业合作社、东兰县珍品味生态农业专业合作社、东兰县昌源专业合作社联合社、东兰县众兴种养专业合作社联合社、东兰县善农种养专业合作社联合社、东兰县泽农种养专业合作社联合、东兰县可怀生态养殖专业合作社、东兰县弄拉原生态养殖专业合作社、东兰县保民种养专业合作社联合社、东兰县谷远养蜂专业合作社、东兰县伟生富品生态养殖专业合作社、东兰县君泰农机服务专业合作社、东兰县智慧种养专业合作社、东兰县武篆镇色故村龙都乌鸡养殖专业合作社、东兰县长乐镇板登村叶东油茶种植加工专业合作社、东兰县益谦柑桔种植专业合作社、东兰县仁义种桑养蚕专业合作社、东兰县仁义种桑养蚕专业合作社、东兰县仁合金辉山羊养殖专业合作社、东兰县铭园种养专业合作社、东兰县弄目村珍珠李种植专业合作社、东兰县久善种养专业合作、东兰县正康种养专业合作社、东兰县壮大乌鸡养殖专业合作社、东兰县三弄乡三合村山羊养殖专业合作社、东兰县兰木乡同仕养蚕专业合作社、东兰县兰木乡弄中核桃种植专业合作社、东兰县寿乡壹号种养专业合作社、东兰县纳塘村青山乌鸡养殖专业合作社、东兰兰木乡王里油茶种植专业合作社、东兰县可俄种养专业合作社、东兰县绿殖养殖专业合作社。(11)新增市级示范合作社3家：东兰县大湾百香果专业合作社、东兰县大洞林下药材种植专业合作社、东兰县盛禾富硒果蔬种植专业合作社。(12)三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。(13)实施农村污水处理工程15套，包括武篆镇林乐村3套、江平村2套、色故村2套、鸾坡村1套、拉乐村1套;泗孟乡钦能村1套、生满村1套;东兰镇乐里村2套、拉岜村1套、达文村1套。(14)委托第三方机构对53套农村污水处理设施进行运行管理维护，包括东兰镇新烟村3套、巴拉村3套，隘洞镇香河村3套、拉板村3套、同乐村3套，武篆镇东里村3套、那论村4套、江平村2套、色故村1套、那烈村3套、巴学村2套，长乐镇更乐村2套、永模村1套，三石镇纳合村5套、巴造村2套、纳腊村2套，泗孟乡钦能村3套、屯长村4套、生满村2套、坡里村2套。(15)9个乡镇垃圾处理中心项目，分布在三石镇、长江镇、金谷乡、三弄乡、花香乡、兰木乡、切学乡、巴畴乡、大同乡。(16)10个村级垃圾处理终端项目，分布在东里村、香河村、公平村、更乐村、兰阳村、屯长村、王里村、巴英村、仁里村、接浪村。(17)“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。是以保护水资源、河湖水域岸线管理保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态、加强执法监管为主要任务，全面建立河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。(18)“林长制”：“林长制”是林业发展的一个整体概念，细化到政府工作中就是：一要大力发展特色高效林业，加强生态保护与修复，维护生物多样性，增强林业生态系统的稳定;二要深化各项林业改革，创新体制机制，进一步调动全社会发展林业的积极性;三要建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，层层压实责任，协调各方力量，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人;四要拓展公众参与渠道，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围，全面提升林业生态、经济、社会三大效益。(19)7个地质灾害点：指隘洞中学、坡峨中学、花香幼儿园、长江镇周赖村坡中屯、大同乡平勇村板黑屯、隘洞镇纳克村巴比屯、三石镇纳腊村巴艾屯等7个点。(20)85个市级生态村，包括东兰镇8个：乐里村、伦界村、巴拉村、水洞村、田洞村、拉岜村、江洞村、达文村;隘洞镇13个：板老村、同乐村、建开村、香河村、纳克村、坡拉村、纳盘村、纳就村、纳怀村、龙平村、林往村、华龙村、板开村;武篆镇9个：林乐村、巴学村、坤王村、那论村、那烈村、拉乐村、上圩村、锐开村、红里村;三石镇9个：公平村、巴王村、纳腊村、纳合村、板文村、四合村、巴造村、美逢村、泗爷村;长乐镇6个：纳标村、更乐村、定安村、长乐村、板登村、英法村;长江镇6个：板甲村、板林村、板隆村、三堂村、文旺村、巴挽村;兰木乡5个：纳核村、王里村、弄台村、仁里村、果隆村;泗孟乡3个：坡里村、弄目村、弄平村;大同乡4个：和龙村、天然村、平勇村、板坡村;花香乡8个：大乐村、花香村、永安村、草坪村、干来村、乐廷村、坡峨村、坡索村;三弄瑶族乡3个：板兰村、三合村、双苏村;金谷乡5个：板路村、隆通村、接浪村、隆明村、纳立村;巴畴乡5个：巴畴村、纳浪村、安桃村、板丁村、六隆村;切学乡1个：英西村。(21)10件惠民实事：教育保障惠民、饮水安全巩固提升惠民、电力保障惠民、住房改造惠民、医疗保障惠民、技能培训惠民、社会福利惠民、关爱保险惠民、土地整治惠民、宽带网络惠民。(22)五位一体：是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出总体布局，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。(23)四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容。(24)“三大定位”：构建面向东盟的国际大通道;打造西南中南地区开放发展新的战略支点;形成“一带一路”有机衔接的重要门户。(25)“五个扎实”：扎实推动经济持续健康发展，扎实推进现代特色农业建设，扎实推进民生建设和脱贫攻坚，扎实推进生态环境保护建设，扎实建设坚强有力的领导班子。(26)“1234”：是河池市第四次党代会提出的工作思路，即坚持稳进突围、提质发展“一个总基调”，实施“河路经济”发展和“一城三区”建设“两大战略”，打好精准脱贫、基础设施建设、产业转型升级“三大攻坚战”，抓好“高、果、游、园”“四个重点”，确保如期脱贫摘帽，全面建成小康社会。(27)八大发展、八大突破：推进创新发展，实现产业转型升级新突破;推进协调发展，实现新型城镇化建设新突破;推进绿色发展，实现美丽东兰建设新突破;推进开放发展，实现招商引资融资新突破;推进共享发展，实现惠民生促公平新突破;推进精准发展，实现脱贫攻坚历史新突破;推进稳健发展，实现基础薄弱片区建设新突破;推进提质发展，实现革命老区建设新突破。(28)“三率一度”：指漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众对扶贫工作满意度。国家第三方评估将贫困户错退率、漏评率以及满意度都作为主要考核指标，其中错退率高于调查样本的2%，漏评率高于调查样本的1%，满意度低于90%，贫困区县就不能摘帽。(29)减贫2万人以上：东兰镇1599人;武篆镇299人;隘洞镇2152人;三石镇2439人;长乐镇1549人;长江镇818人;三弄乡649人;泗孟乡699人;兰木乡1131人;大同乡1321人;切学乡669人;巴畴乡1261人;金谷乡1704人;花香乡3037人。(30)摘帽贫困村34个以上：东兰镇2个村：五联村、弄华村;武篆镇1个村：弄竹村;隘洞镇6个村：板开村、华龙村、拉社村、林往村、纳盘村、坡拉村;三石镇3个村：纳腊村、板文村、弄英村;长乐镇3个村：纳雄村、楼华村、英法村;长江镇2个村：文旺村、纳洪村;三弄乡1个村：全洞村;泗孟乡1个村：弄平村;兰木乡2个村：弄占村、央佑村;大同乡3个村：平勇村、民和村、天然村;切学乡2个村：纳塘村、板烈村;巴畴乡2个村：坡白村、纳浪村;金谷乡3个村：板路村、金谷村、纳立村(板路村、纳立村原为非贫困村，2019年列为计划摘帽村);花香乡3个村：草坪村、乐廷村、坡峨村。(31)“5+2”产业：5+2指全县的特色产业，“5”指核桃，油茶，板栗，桑蚕，东兰乌鸡，“2”指东兰黑山猪和富硒米。(32)“3+1”产业：3+1指各村选的特色产业，必须在全县的5+2选产业。(33)自治区核心示范区1个以上：确保东兰板栗产业(核心)示范区通过自治区验收。(34)县级示范区2个以上：规划创建东兰县优质高产高糖糖料蔗示范区、三弄瑶族乡砂糖橘产业示范区等。(35)乡级示范园10个以上：规划创建泗孟乡东兰乌鸡养殖示范园、巴畴乡生态养殖示范园、长乐镇板登村油茶产业示范园、长乐镇定安村核桃产业示范园、长乐镇纳标村乌鸡养殖示范园、武篆镇坤王桑蚕产业示范园、武篆镇东里阳光玫瑰葡萄园、隘洞镇纳克村桑蚕产业示范园、三石镇中草药产业示范园、花香乡大乐桑蚕现代特色农业示范园、大同乡板坡村花椒种植示范园等。(36)村级示范点50个以上：东兰镇6个、武篆镇14个、隘洞镇9个、三石镇8个、长乐镇7个、长江镇5个、泗孟乡1个、兰木乡3个、巴畴乡9个、金谷乡3个、大同乡7个、切学乡2个、三弄乡3个、花香乡7个。(37)6个停车场：东昇酒店立体停车库、县人民医院立体停车库、司法局立体停车库、新汽车总站前停车场、审计局旁空地生态停车场、法院对面拉同队空闲地停车场。(38)县级精品示范型村庄14个：规划14个乡镇各建设1个。(39)自治区级精品示范型村庄6个：规划在东兰镇、隘洞镇、长乐镇、武篆镇、三石镇、泗孟乡各打造1个。(40)10个生态乡镇：隘洞镇、三石镇、长乐镇、长江镇、大同乡、巴畴乡、三弄乡、兰木乡、金谷乡、花香乡。(41)“维改”：农村义务教育学校校舍维修改造项目;“薄改”：全面改善农村贫困地区义务教育薄弱学校改造计划。分别为：计划投资100万元实施坡峨中学学生宿舍楼卫生间扩建工程;计划投资110万元实施拔群中学250米环形跑道(运动场)改造工程;计划投资288万元建设长乐中学学生宿舍楼1600平方米;计划投资240万元建设长乐中学综合楼1300平方米;计划投资238万元建设巴造小学综合楼1300平方米;计划投资80万元实施三石中学教学楼卫生扩建工程;计划投资112万元购置县城中学多媒体教学仪设备。(42)7个乡镇卫生院业务综合楼：投资300万元扩建三石镇中心卫生院业务用房1200平方米、投资150万元扩建金谷乡卫生院业务用房600平方米、投资250万元扩建东兰镇卫生院业务用房1000平方米、投资482.8万元扩建长乐镇卫生院业务用房2575平方米、投资250万元扩建大同乡卫生院业务用房1000平方米、投资225万元扩建花香乡卫生院业务用房900平方米、投资537.6万元扩建武篆镇中心卫生院业务用房2837平方米。(43)“四个意识”：指大局意识、核心意识、政治意识、看齐意识。(44)“四个自信”：四个自信即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(45)“两个维护”：维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，简称“两个维护”。“两个维护”是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。(46)“两学一做”：两学一做是学党章党规、学系列讲话，做合格党员的简称。“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

  2025-07-09

• 【东兰县招商】2020年东兰县人民政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月4日在东兰县第十六届人民代表大会第五次会议上县长徐迪克各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾一年来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣“决胜整县脱贫摘帽”工作部署，聚焦加快发展，狠抓脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴、产业发展、生态保护、营商环境优化等各项工作，全县经济社会发展稳中有进。 （一）坚持科学发展，综合施策，破难前进，经济运行稳中向好预计，全县完成地区生产总值34.6亿元，比上年增长7.1%，其中，一产增加值8.21亿元、增长10.3%，二产增加值7.6亿元、增长7.3%，三产增加值18.79亿元、增长5.5%;完成财政收入3.4亿元，增长3%;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额19亿元，增长8%;城镇居民人均可支配收入25763元，增长8%;农村居民人均可支配收入8851元，增长11%。培育“四上企业”5家。 （二）沉着应对挑战，精准发力，补齐短板，脱贫摘帽战果丰硕扎实开展大整改、提质增效、巩固提升三大行动，投入财政扶贫资金6.52亿元，顺利实现5513户21299人脱贫、34个贫困村达标退出，贫困发生率从9.2%降至1.66%，顺利完成贫困县摘帽县级自评和市级核验，通过2019年党政扶贫成效年终考核。整县脱贫摘帽目标有望实现。落实产业“以奖代补”资金5806万元，贫困户户均增收1717元，实现贫困户扶贫产业全覆盖。培育新型经营主体501个，带动贫困户8600多户。制定《东兰县就业扶贫十条措施》，开发扶贫公益性岗位，安置贫困对象1892人，实现有劳动能力且有就业意愿的易地扶贫搬迁贫困家庭至少有一人就业的目标。投入1.19亿元支持149个行政村(社区)发展集体经济，各行政村(社区)集体经济收入均达4万元以上。落实各学段教育资助政策，资助学生116711人次，资助金额达6176万元，建档立卡贫困家庭适龄儿童无一因贫失学。全面落实医疗保障政策，对建档立卡贫困人口实行县域内住院“先诊疗后付费”和定点“一站式”即时结算，有效解决贫困群众10.9万人次看病难、看病贵的问题。帮助建档立卡贫困人口97247人缴纳城乡居民基本医疗保险，帮助建档立卡贫困人口52132人缴纳城乡居民基本养老保险，为全县所有贫困群众和全体帮扶干部购买人身意外伤害保险。将建档立卡贫困人口5489户17835人纳入兜底保障范围。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，完成农村危房改造594户，农村住房保障率达99.83%。建成家庭水柜2836座、集中供水工程496处，改造维修家庭水柜116座、供水工程28处，投入1590万元实施“水柜加盖”和安装家庭净水设备，农村饮水安全达标率达99.91%、自来水普及率达83.5%。我县在全市农村饮水安全工作会议上作典型发言。实施粤桂扶贫协作项目24个，落实资金6603万元;实施南方电网公司、北海市、自治区总工会等单位帮扶项目41个，落实资金2290万元。中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视及2018年中央和区市考核、2019年全区脱贫攻坚大督查反馈问题整改落实到位。东兰县龙华高科技产业园、武篆镇东里村“阳光玫瑰”葡萄示范基地列为广东省党政代表团来桂考察现场观摩点。全市落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作现场推进会在东兰召开。三石镇获自治区党委、政府授予“全区脱贫攻坚先进集体”称号。长江镇获市委、政府授予“全市脱贫攻坚先进乡镇”称号。中宣部、国务院新闻办大型扶贫纪录片《中国向贫困宣战》在东兰取景拍摄。 （三）突出项目带动，引建并举，统筹城乡，发展动能有效激发项目建设稳步推进。全县实施重点项目120个，年度完成投资40亿元。其中，4个自治区级层面统筹推进重大项目完成投资6.7亿元，占年度计划投资的121.8%;29个市级层面统筹推进重大项目完成投资17.5亿元。7个2018年中央预算内投资项目中央投资完成率和14个2019年中央预算内投资项目开工率均达100%，均排在全区29个重点生态功能区第1名。土地增减挂钩项目指标交易1631亩，预计收入3.84亿元。出让采矿权收入2055万元。出让土地收入2.88亿元，是2018年的6.9倍。争取上级补助收入27.55亿元，同比增长20.2%。获得地方政府新增债券4.51亿元，同比增长88.4%。招商引资成效显著。全年招商引资到位资金23亿元，完成市下达任务的117.9%。新签约项目15个，总投资43.94亿元。中国―东盟(东兰)兰花森林生态产业园、原水泥厂片区商业步行街及康养中心建设项目、食用菌田园综合农业开发项目、万亩花椒种植基地及加工项目、长江(河口)经兰阳至板拉二级公路、长寿生态食品加工园北区二期工程等6个东盟博览会签约项目全部开工建设。我县在全市投资促进工作会议上作典型发言。城乡统筹融合发展。启动编制东兰县(县级)国土空间规划和兰阳村、巴英村、东里村、弄英村等村级国土空间规划。新型城镇化示范县项目竣工。4A城市项目开工建设。曲江路、新城区及支路路面改造硬化亮化工程完成投资1500万元，城东大道(一期)路面改造工程动工建设。县人民医院、东昇大酒店、县政府大院等立体车库项目竣工。县城污水处理厂二期工程完工运行。兰城时代、财富中心、兰郡华府等房地产开发项目积极推进。县城区供水管网改造扩容工程启动实施。县城区第二水厂试运营。易地扶贫搬迁向阳新城安置工程交付使用，河池拔群干部学院项目加快建设，向阳新城移民产业园开工建设。争取上级棚改资金2.93亿元，完成住房建设797套。东兰棚户区改造工作获自治区人民政府评为“优秀”等次。我县在全市棚户区改造工作会议上作典型发言。武篆镇江平村月亮河全区乡土特色示范带项目建设完工。东兰“铜鼓小镇”项目通过自治区特色小镇培育阶段动态评估验收。长乐镇全区百镇示范工程项目建设获评为“良好”等次。红水河移民商贸城、长乐镇等2处供水工程动工建设，三石镇、泗孟乡、大同乡、三弄瑶族乡、巴畴乡等5个乡镇供水工程正在开展前期工作。巴畴乡污水处理厂及配套管网工程建设完成投资1332万元。泗孟乡、兰木乡等7个乡和江平村、板文村等5个行政村污水处理设施及配套管网工程完成前期工作。153个风貌提升基本整治型村庄完成建设任务。新增5G通信基站14个、4G电普站点76个。东兰至都安大兴二级公路(东兰段)、河百高速公路东兰互通口连接线等项目加快建设，巴畴至金谷、长乐至花香等二级公路动工建设，长江河口至切学、武篆至三石、花香至香河、信河至板文、板文至三石等乡际连网路全面启动前期工作，吾隘至东兰二级公路竣工。“两违整治”、“厕所革命”深入推进。武篆镇荣获“全国双语学习特色村镇”称号。生态建设持续发力。认真落实“河长制”，深入开展巡河清河行动，完成九曲河纳亨至同拉段、红水河长乐至三弄段河岸整治工作。香河水库大坝工程和金谷乡抗旱应急供水工程完工。九曲河巴拉河段防洪整治工程和长江镇兰阳村伟乐灌区防洪堤护岸工程全面竣工。“林长制”全面落实，完成植树造林6.33万亩、义务植树45万株。实施石漠化治理17.14平方公里、岩溶治理48平方公里。实施国清中学、武篆镇锐开村弄信屯等8处地质灾害点治理。我县被自治区绿化委员会授予“广西森林县城”称号，东兰县林业局被国家林业和草原局授予“全国生态建设突出贡献先进集体”称号，被自治区林业局授予“广西林业生态建设突出贡献奖先进集体”称号。53套农村生活污水处理设施正常运营，隘洞镇、长乐镇、长江镇、兰木乡、巴畴乡、大同乡、三弄瑶族乡等7个乡镇获评为“自治区级生态乡镇”。长乐镇板登村获评为“‘美丽广西’乡村建设示范村”;同乐村纳独屯、坡索村英等屯、果隆村拉春屯、切学村拉劝可立屯、生满村弄怀屯等5个自然屯获评为“‘美丽广西’乡村建设绿色村屯”。 （四）聚力结构优化，培育特色，提质增效，产业发展态势良好现代农业初具规模。全年粮食总产量达5.3万吨，新造油茶林5.5万亩，低产改造油茶林2.02万亩、板栗林3878亩，完成核桃新品种补植补造1065亩，扩种新桑园4200亩，新增出栏肉牛2303头、肉羊5035只、东兰黑山猪1.32万头。创建各级现代特色农业示范区102个，东兰淡水养殖产业(核心)示范区和东兰板栗产业(核心)示范区获得认定为“三星级广西现代特色农业核心示范区”。新增丰承花椒专业合作社、山野中草药种植专业合作社和花香大洞林下药材种植专业合作社等专业合作社60家、家庭农场3家，实现所有行政村(社区)村民合作社全覆盖。引进广西立腾农牧发展有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司、广西渝桂农业开发有限公司等企业，按照“公司+农户+基地”模式带动发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业，全县饲养肉鸡451.51万羽，实现产值2.03亿元;发展食用菌630万棒，实现产值3210万元;新增中草药面积3269亩，实现产值1863万元。农村土地承包经营权确权登记颁证完成确权农户56163户，确权总体成果通过区、市级验收。发放耕地地力保护补贴1657万元，惠及农户63067户。“大棚房”问题专项清理整治工作扎实推进，我县在全市“大棚房”清理整治工作推进现场会上作典型发言。启动实施16个土地增减挂钩项目483公顷，建成高标准基本农田面积2092公顷，实施土地开垦项目，新增耕地面积203公顷。大同乡信河油茶基地、武篆镇油茶基地高效节水灌溉工程全面完工。长乐镇荣获“广西第三次全国农业普查工作成绩突出集体”荣誉称号。工业经济稳中有增。认真开展“县长服务企业接待日”活动，为企业解决融资、用工、土地办证等难题32个，兑现企业奖励资金250万元，落实中小企业发展资金200万元，协助花神丝绸有限公司申报茧丝绸发展专项资金200万元。落实减税降费政策，减轻企业负担1992万元。荔晶矿业有限公司重质碳酸钙加工、河丰药业有限公司和天鑫墙体材料有限公司技术改造等3个“双百双新”产业项目扎实推进，广西桂澜石材有限公司大理石及文化石、东兰琦泉生物质发电有限公司生物质发电等2个“双百双新”产业项目前期工作有序开展。长寿生态食品加工园建成厂房2.1万平方米，广西响泉食品有限公司东兰分公司、广西东兰唐锦生物科技发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司东兰分公司、巴马乾壹食品有限公司东兰分公司等4家企业落户园区。龙华高科技产业园建成1#、4#、5#厂房和1#、2#、3#宿舍楼，东兰汉科电子科技有限公司、东兰县青春制衣有限公司进驻产业园，实现产值1802万元，解决劳动力就业386人。出台《东兰县支持企业上规入统激励方案》，培育规上企业1家。第三产业稳步壮大。旅游产业加快发展，8个巴马国旅区三年行动计划项目已完工3个，累计完成投资3.3亿元。东兰烈士陵园红色经典景区改造提升和神仙山风景区配套设施建设工程启动实施。壮乡英雄文化园荣获“自治区国防教育基地”和“自治区社会科学普及基地”等称号。东兰民间铜鼓收藏馆、壮乡英雄文化园、神仙山生态旅游景区、天宝山景区等4个景区获评为国家3A级旅游景区;韦国清故里、红水河第一湾、巴英蚂拐文化村等3个景区汽车旅游营地获评为广西三星级汽车旅游营地;巴英蚂拐文化村、弄宁风情瑶族村等2个民俗村获评为广西三星级乡村旅游区;东昇国际大酒店获评为三星级酒店。今朝养生园获评为广西森林康养基地。我县获评为“中国特色文化体验旅游名县”，武篆镇获评为“广西养生养老小镇”。全年接待游客231.18万人次，实现旅游消费28.88亿元，同比分别增长22.06%、25.42%。商贸流通业持续繁荣，新增限上企业1户、个体工商户1252户、非公企业187户。 （五）对标群众期盼，帮困解难，办好实事，民生保障大幅提升民生领域支出25.04亿元，占财政总支出的81.7%，同比增长13.5%。全年发放城乡低保、高龄补贴4343万元，城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达98.28%、98.96%。率先在全市完成县乡村三级退役军人服务保障体系建设，退役士兵保险接续工作稳步推进，接收安置退伍军人55人，发放优抚优待金及慰问金1221万元。东兰出台的《关于进一步加强新形势下党管武装工作大力提升军人职业荣誉感的实施意见(试行)》在全区推广，我县获评为“广西壮族自治区双拥模范县”，东兰县人武部获评为“全国民族团结进步模范集体”“广西拥政爱民模范单位”“广西军区全面建设先进团级单位”。村级组织运转经费标准逐年提高，各行政村(社区)办公经费全年增加1万元，在职村(社区)全额补贴干部、定员半额补贴干部每月分别增加补贴200元、100元。全县城镇新增就业人数882人，农村劳动力转移就业新增人数4922人。在抗击“7.6”“7.12”洪涝灾害中，全县投入救灾资金1.32亿元，组织应急救援队伍1.13万人次，开展抗洪抢险救灾及灾后重建工作成效显著。发放移民口粮补助和后期扶持资金3697万元。实施农村义务教育学校“校舍维修”和“全面改薄”项目18个，新增学生宿舍3406平方米、运动场3739平方米、学生食堂2000平方米，改造教学综合楼23640平方米。向阳新城幼儿园和三石镇纳合村中心幼儿园动工建设，长江镇、大同乡、三弄瑶族乡、金谷乡等4个乡镇中心幼儿园和武篆镇江平村公立幼儿园竣工，东兰深圳龙华小学招生办学。在全面落实边远乡村教师生活补助政策的基础上，县政府安排160万元，给予隘洞镇、武篆镇、三石镇、长乐镇、长江镇等5镇中心小学、中学在职教师扩面补助。医药卫生体制改革持续深化，建设各类医疗联合体37个。县中医院整体搬迁一期工程建成，县人民医院整体搬迁工程完成项目可研批复，县疾病预防控制中心和县妇幼保健院业务综合楼完成项目选址。建成东兰镇、三石镇等7个乡(镇)医疗卫生项目，天然村、弄英村等15个村卫生室竣工投入使用，乡镇卫生院标准化建设达标率为100%。泗孟乡荣获“广西壮族自治区卫生乡镇”荣誉称号。全民健身活动中心完成主体工程，20个村级公共服务中心和2个乡镇广播电视发射台竣工投入使用，东兰县博物馆、图书馆项目完成前期工作。开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。东兰女子篮球队时隔10年再次荣获广西“拔群杯”篮球赛河池赛区第一名。原创小品《沸腾的小山村》《豆腐花》分别代表河池市参加全区脱贫攻坚文化扶贫下乡巡回演出和全区第七届基层文艺会演。“壮美广西·智慧广电”工程超额完成市政府下达建设任务。河池市2019年“壮美广西·智慧广电”工程项目推进会在东兰召开。武篆镇荣获“全国民族团结进步模范集体”“第三批自治区民族团结进步示范乡镇”荣誉称号。“平安东兰”“法治东兰”建设全面推进，“扫黑除恶”、禁毒战争、打击地域性职业犯罪等专项行动纵深推进，“千人进百村”“百警联百村”活动覆盖全县149个行政村(社区)。我县先后在全国公安工作会议和全市禁毒工作会议上作典型发言。领导坐班接访、包抓积案工作机制有效落实，重点领域安全监管力度加大，重大动物疫情防控有力，市场秩序不断规范。 （六）坚守为民初心，深化改革，转变作风，营商环境不断优化认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面推进政府机构改革。深入开展优化营商环境攻坚突破年活动，我县优化营商环境各项指标完成情况综合得分均排在全市前列。持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、集中服务”和“互联网+政务服务”，纵深推进商事制度改革，新增市场主体1437户，同比增长13%。自觉接受县人大和县政协监督，办理人大代表建议81件、政协委员提案40件，办复率100%。严格执行中央“八项规定”，落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，强化重点领域和民生资金审计，政府建设全面加强。国防动员、民兵预备役、人防、气象、科协、史志、通讯、邮政、保险、老龄、红十字会、公积金、妇女儿童及残疾人福利事业等方面工作都取得了新的成绩，为全县发展做出了积极贡献。各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。刚刚过去的一年，面对复杂多变的外部经济发展环境和强降雨等自然灾害造成的不利影响，我不忘初心、牢记使命，栉风沐雨、披荆斩棘，全力以赴投入脱贫攻坚、经济发展、项目建设、生态保护的主战场，一批群众期盼、社会关注的民生实事落地见效。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结协作、努力奋斗的结果!在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志，向驻东兰部队官兵、消防指战员，向所有关心支持参与东兰建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我必须清醒认识到，我县经济社会发展还存在困难和挑战：一是经济总量偏小，特色产业发展水平不高，稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;二是城镇化水平较低，城乡统筹、乡村振兴任务繁重;三是个别干部担当作为的意识不够强，营商环境与企业、群众期盼仍有差距。对此，我将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2020年工作安排2020年，是“十三五”规划的收官之年，是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，是推动乡村振兴发展战略的重要之年，做好2020年各项工作，关系重大，意义深远。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、自治区、河池市经济工作会议精神，紧扣新发展理念和高质量发展新要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力巩固脱贫成果、提升经济质量、加速乡村振兴、加强生态保护、保障改善民生、优化营商环境，全力保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，不断开创新时代东兰老区建设发展新局面。全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值同比增长7%，规模以上工业总产值同比增长5%，规模以上工业增加值同比增长8%，财政收入同比增长6%，固定资产投资同比增长9%，社会消费品零售总额同比增长10%，城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入同比增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇化率提高1个百分点以上。围绕以上要求和目标，我将全力抓好以下七方面工作： （一）脱贫攻坚再发力，开启乡村振兴新征程聚力提升脱贫质量。围绕“九有一低于”贫困县摘帽指标，以“四大攻坚战”和扶贫扶志为重点，加大对边缘贫困人口的扶持和已退出贫困村、脱贫人口的跟踪监测力度，全面对标核查，抓好问题整改，提升“三率一度”，确保顺利通过自治区组织第三方评估、脱贫攻坚普查和国家抽查验收，圆满实现整县脱贫摘帽的目标。按照“四不摘”要求，制定脱贫摘帽后续帮扶和巩固提升实施方案，进一步完善扶贫项目库，切实做好贫困户产业巩固提升、政策宣传落实、生活困难救助等工作，一鼓作气实现19个贫困村退出、1678户4748人脱贫的目标。抢抓粤桂扶贫协作和南方电网公司、北海市、自治区总工会等单位定点帮扶机遇，继续争取后续帮扶，巩固提升脱贫攻坚成果。加快推进产业振兴。落实产业奖补政策，不断扩大产业项目覆盖面，确保每个贫困户都有1-2个增收项目。实现所有行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。发挥龙头企业带动作用，发展壮大东兰镇中草药基地、隘洞镇肉鸡养殖示范区、武篆镇肉牛养殖基地、三石镇食用菌栽培基地、大同乡花椒种植基地、花香乡光伏项目基地，引进种牛2000头，饲养肉鸡700万羽，栽培食用菌750万棒，扩种花椒4000亩，实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。借助东西部扶贫协作机遇，加强产销对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划，激发贫困户自主发展的内生动力。全面攻坚“四大战役”。健全完善从幼儿园到大学无缝隙资助政策，确保义务教育阶段学生不因贫辍学。全面落实健康扶贫“五重保障”体系，对符合医疗兜底政策规定的建档立卡贫困人口，县域内住院实际报销比例达90%以上，特殊慢性病门诊实际报销比例达80%以上。建立特困群体长效帮扶机制，完善兜底保障政策，确保“应保尽保、应兜尽兜”。继续实施建档立卡贫困户等“四类重点”对象危房改造工作，继续推进农村饮水安全巩固提升工程，实施集中供水工程300处、家庭水柜200个，巩固提升全县农村群众住房和饮水安全问题。改造提升配套设施。推进“四好农村路”建设，投入8.4亿元实施道路改造提升、农村水毁公路修复和县乡道路日常养护。加大农村道路安全防护工程投入。投资2.79亿元实施10千伏农村电网项目116个、35千伏配电网项目14个。建立健全易地扶贫搬迁安置点后续管理制度，年内引进5家以上企业进驻龙华高科技产业园、长寿生态食品加工园，建成并投入使用乡镇扶贫车间9个，提供就业岗位4000个以上。全力推动乡村振兴。坚持脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，制定并落实《东兰县乡村振兴战略规划》，深入实施乡村风貌提升三年行动，全面推进拆违治乱、污垃治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，完成环境综合整治和宅基地治理394个、设施完善型村庄基础设施和公共服务设施建设34个，打造精品示范型村庄4个。建设村级公共服务中心10个。建设5G通信基站60个、电普站点89个。 （二）项目攻坚再聚力，掀起投资建设新高潮紧盯政策谋划项目。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、东巴凤区域一体化等重点领域谋划包装一批重大项目，全年储备项目89个、总投资233亿元。力争一批项目纳入自治区“十四五”规划盘子。优化服务争引项目。持续跟进贵州平塘至南宁高速公路、巴畴至金谷二级公路等重大项目，积极谋划东巴凤片区至南宁城际铁路前期研究工作，年内争取中央和自治区各类财政资金31亿元。在现代农业、大健康产业、道路交通、城镇化建设等重点领域开展精准招商，新签约总投资1亿元以上项目10个。提高已签约项目履约率和开工率，招商引资到位资金23亿元以上。加大力度建设项目。全年实施重点项目137个，计划总投资206.98亿元，年度完成投资47.4亿元。争取将河百高速公路武篆连接线等31个项目列入自治区、河池市层面统筹推进项目库，年度计划完成投资17.57亿元。拔群干部学院配套工程学院大桥及桥头引道工程、同拉至泗油绕城公路等6个项目实现开工，年度计划完成投资2.2亿元;东兰至都安大兴二级公路、双语法官培训基地等15个项目加快建设，年度计划完成投资11.2亿元;坡豪湖生态保护与旅游建设项目、红水河三弄大桥等5个项目竣工投入使用，年度计划完成投资4.17亿元。14个2019年中央预算内投资项目完成建设任务。强化保障助推项目。争取新增政府一般债券7.16亿元，实现土地增减挂钩项目指标交易收益5亿元、土地开垦指标交易收益3亿元。发挥财政资金撬动作用，支持政府平台公司发展壮大，吸引社会资本参与基础设施、公共服务领域项目建设。提前做好“规划选址、用地预审、项目报批、征地拆迁”等前期工作，用好国家扶贫项目用地优惠政策，确保项目及时开工。全面落实项目前期工作在线并联审批，着力提高项目建设效能。 （三）产业融合再深化，实现特色产业新发展高效发展现代农业。全县粮食总产量稳定在5.3万吨以上。打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。扩种油茶4万亩，低产改造油茶林5000亩、板栗林5000亩，新增“三特”水果3000亩、桑园4000亩。新增规模养殖场10家，新增出栏肉牛2000头、肉羊4000只、黑山猪1.32万头、淡水养殖9600亩。新增示范合作社5个、家庭农场2个。完成“东兰黑山猪”产品地理标志证明商标注册工作。推动农村产权流转交易市场规范运行。城乡建设用地增减挂钩项目完成复垦面积600亩，整县推进高标准农田建设通过市级验收。实施土地开垦及耕地提质项目，改造土地面积达3000亩。开工建设纳权水库，完成三堂水库项目前期工作，香河水库工程交付使用。巩固“大棚房”专项清理整治成果。多元发展现代工业。加快推进东兰荔晶矿业有限公司重质碳酸钙项目二期工程、广西桂澜石材有限公司大理石、广西东兰琦泉生物质发电有限公司生物质发电、农村电力网改工程等项目建设，支持东兰兴达木材加工厂、花神丝绸公司整体搬迁。河丰药业有限公司、东兰县天鑫墙体材料有限公司技术改造项目完成投资1亿元以上。深入推进“县长服务企业接待日”活动，全面落实减税降费政策。新增规上企业1家以上。建成长寿生态食品加工园污水处理厂、职工宿舍楼、供水工程、北区主干道及标准厂房50000平方米，进驻园区的油茶、玫瑰花、墨米醋、酒类、花椒等加工企业年内实现产值1亿元以上。龙华高科技产业园区建成投入使用。规模发展现代服务业。聚焦自治区党委政府加快文化旅游产业高质量发展意见，策划包装红水河流域国家公园东兰核心区、东兰红色旅游区系列项目，强力推进广西特色旅游名县创建工作。推动红水河第一湾景区、壮乡英雄文化园景区、巴英蚂拐文化旅游区创建国家4A级景区。开工建设红水河第一湾渔港小镇，建成红水河第一湾旅游码头、观光缆车项目。整合壮乡英雄文化园、东兰烈士陵园、韦国清故居、魁星楼、列宁岩、韦拔群故居等红色资源，打造“邓小平足迹之旅”和“重走红军路”两条红色旅游精品线路。加快推进拉甫新村、红水河国家地质公园、红水河森林公园、红水河带状体育公园、东兰河谷养生度假区、长乐宫和巴社山景区、神仙山康寿文化园、巴英蚂拐文化旅游景区二期工程等项目建设，力促神仙山风景区配套基础设施、泗孟田园天坑自驾车露营基地、东兰县旅游集散中心、东兰县苏维埃政府旧址抢救保护等项目建成投入使用。长乐镇申创广西养生养老小镇。支持天宝山乡村生态旅游景区、月亮河长寿村生态旅游景区完善设施，扶持一批乡村民宿。开工建设长乐红水河河畔度假酒店。完善全县旅游标识标牌。推进全国电子商务进农村综合示范县和东兰现代物流园项目建设。年内培育“四上企业”6户、个体工商户800户、民营企业160户。 （四）统筹协调再提速，展现美丽城乡新面貌提升城区建设品位。加快推进4A城市建设，实施九曲河、曲江大道两旁立面改造和九曲河城区河段水土保持生态景观提升改造以及县文化广场、凉风洞广场、五峰路三弄路口至东巴凤纪念碑提升改造，完成拉乐街、兰团美食街提升改造。加快城东大道(一期)及部分支路路面改造和受损市政道路修复，抓好城区节能路灯和老旧街巷改造。继续推进原水泥厂片区投资开发，加快建设政务服务中心。开工建设城东大道三期工程，同拉至那造段绕城公路竣工通车。建成县城区供水管网改造扩容项目。加快建设向阳新城移民产业园、2019年城市棚户区改造、生活垃圾转运站等项目，河池拔群干部学院竣工投入使用。启动绿兰新城规划编制。提升镇村建设质量。建成板逢防洪排涝工程，力争铜鼓小镇入围全国特色小镇培育名单。加快推进河百高速公路武篆、隘洞连接线项目，持续提升武篆镇、隘洞镇等全国重点镇对外新形象。开工建设长乐镇区停车场、乐群广场多功能体育馆及其附属工程，加快推进红水河移民商贸城、长乐镇等乡镇供水工程建设，完成三石镇、泗孟乡、大同乡、三弄瑶族乡、巴畴乡等5个乡镇供水工程前期工作。谋划红水河提水供水工程，解决国道323线县城至三石片区沿途单位和群众生产生活用水问题。开工建设泗孟乡、兰木乡、三弄瑶族乡、大同乡、切学乡、金谷乡、花香乡等7个乡和江平村、板文村、兰阳村、板坡村、坡峨村等5个行政村污水处理设施及配套管网工程，继续完善武篆镇、隘洞镇、长乐镇、三石镇、长江镇、巴畴乡等6个乡镇污水处理配套管网设施。完成红水河长江大桥、红水河信河大桥和长江河口至切学、坡拉至同乐、信河至板文、板文至三石、花香至香河、大同至花香等二级公路前期工作，争取早日开工建设。提升城乡管理水平。启动乡镇国土空间规划编制，完成县级国土空间规划编制。严格规划执法，坚决整治“两违”行为。全力创建自治区级文明县城。健全城镇管理长效机制。 （五）生态文明再提升，厚植持续发展新优势实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理等重点生态工程。全面落实“河长制”“林长制”，严厉打击乱砍乱伐、乱采乱挖等违法违规行为，加强对主要河流和饮用水水源地保护治理。启动实施武篆镇色故村河段、那烈村河段和巴英河巴畴乡政府驻地及巴英村河段、金谷乡板路村河段整治工程以及三石镇纳腊小流域国家水土保持重点工程。抓好89套农村生活污水处理设施运营维护管理工作。切实加强对重点企业的环保监管。治理国清中学、东兰烈士陵园、壮乡英雄文化园等地质灾害隐患点。推进大气污染防治，加强烟花爆竹燃放管理，深化道路、施工工地、物料堆场扬尘污染治理，常态化推动秸秆还田和综合利用。抓好中央环保督察组进驻广西督察反馈意见整改和交办群众举报问题的办理工作。努力创建自治区级生态文明建设示范县。 （六）民生保障再改善，增添人民生活新福祉建立健全社保体系。做好离校未就业高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等群体就业工作，全力支持返乡创业，发放创业贷款500万元，开展职业技能培训1600人次，实现城镇新增就业860人，农村劳动力转移就业新增3500人。不断提高村级组织运转保障经费标准，在职定员全额、半额补贴村(社区)干部年度实绩奖励分别增加1000元、500元，在职村民小组长、村(居)监督委员会成员误工补贴每月分别增加40元、20元;五星级、四星级、三星级党组织所在村(社区)办公经费按2019年标准分别上浮20%、15%、10%，所在村(社区)干部基本报酬标准每月分别增加60元、40元、30元。全面落实城乡低保、五保供养、大病救助、高龄补贴、养老保险、医疗保险、困难救助等制度，实现动态管理下的应保尽保。完成社会福利中心养老养护综合楼建设。高质量完成年度征兵任务，做好符合政策退役士兵保险接续和困难退役军人帮扶救助工作，落实好各项优抚政策，争创新一轮“全国双拥模范县”。加快城市棚户区改造项目建设，让国有企业下岗职工早日住上新房。全面落实库区惠民政策。健全残疾人、妇女儿童关爱服务体系。协调发展社会事业。深化学区管理制度改革，提高教育教学质量。加快推进拔群高中和实验小学项目建设，长乐中学学生宿舍楼、劳动小学综合楼等18个薄弱学校改造项目和三石镇纳合村中心幼儿园、向阳新城(第一)幼儿园等学前教育项目年内竣工投入使用。稳步推进医疗卫生体制改革，加快医联体建设步伐，健全分级诊疗和医保预付费制度，传承创新发展中医药事业。加快推进县妇幼保健院业务综合楼、疾病预防控制中心业务综合楼、乡村医生培训中心、卫生监督所执法业务综合楼等项目前期工作，开工建设县人民医院整体搬迁项目，中医院搬迁工程投入使用。加快体育中心项目建设，完成“智慧广电”工程、城乡应急广播工程等项目建设，开工建设县博物馆、县图书馆和泗孟乡、长乐镇体育公园，新建一批全民健身路径项目。争取将魁星楼、韦拔群故居列为全国重点文物保护单位，将《武篆民谣》、瑶族舞蹈《侬啊喆》、壮族婚礼习俗《比入》、民间文学《谈崖》等4个项目收入自治区级非物质文化遗产代表名录。完成重大科技成果转化1项以上，大力引进高层次人才。切实强化社会治理。全面落实‘七五’普法规划。畅通群众利益诉求、权益保障渠道，抓好根治欠薪工作，保障人民群众饮食用药安全，遏制重特大安全生产事故发生。推进“扫黑除恶”专项斗争，打击各类违法犯罪行为，确保全县人民安居乐业、社会和谐稳定。开展第七次全国人口普查。 （七）政府建设再加强，争创营商环境新优势守初心，对党忠诚。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民。积极践行“五个扎实”要求，贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，决战决胜脱贫攻坚，持续抓好“六稳”工作，全力推动全县经济社会科学发展。担使命，奋发有为。牢固树立以人民为中心的发展理念，全力抓好脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展和基础设施建设等群众关心关注的热点难点问题。开展政府系统工作绩效“集中展示”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部代表对重点项目、重点工作进行测评，促进各项目标任务高质量完成。找差距，深化改革。持续深化“放管服”改革，推行并联审批、容缺受理、延时服务等工作机制。全面推进“证照分离”“多证合一”改革。加快推进县政务服务中心综合楼建设，全面推进“一窗受理、集中服务”模式，大力发展“互联网+政务服务”，大力推行“互联网+监管”。强化各级领导干部专业能力培养，建设一支创新型干部队伍。抓落实，勤政为民。健全完善政府绩效评价体系，跟进督办重大决策、重点工作，以“红榜”促落实，以“黑榜”逼实效。建立健全“每月通报工作计划”制度，在政府班子成员内部开展“月末总结当月工作成效、制定下一个月工作计划”的工作机制，通过集体会商、讨论等形式推动疑难问题解决。大力发扬马上就办、办就办好的工作作风，推动重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化。树正气，守法廉洁。严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，主动接受社会各界监督。严格遵守政府工作规则。如期实现法治政府建设目标。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守中央“八项规定”，持续整治“四风”。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加大审计监督力度，加强财政预算管理，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决惩治损害群众利益的行为，全力营造廉洁奉公、风清气正的政治生态。各位代表，惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。让我紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，汇聚全县人民的智慧和力量，以梦为马、笃定前行;只争朝夕、不负韶华!奋力谱写2020年东兰经济社会发展更加流光溢彩的绚丽篇章!

  2025-07-08

• 【东兰县招商】2020年东兰县政府工作报告

  2020年1月4日在东兰县第十六届人民代表大会第五次会议上县长徐迪克各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾一年来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣“决胜整县脱贫摘帽”工作部署，聚焦加快发展，狠抓脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴、产业发展、生态保护、营商环境优化等各项工作，全县经济社会发展稳中有进。 （一）坚持科学发展，综合施策，破难前进，经济运行稳中向好预计，全县完成地区生产总值34.6亿元，比上年增长7.1%，其中，一产增加值8.21亿元、增长10.3%，二产增加值7.6亿元、增长7.3%，三产增加值18.79亿元、增长5.5%;完成财政收入3.4亿元，增长3%;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额19亿元，增长8%;城镇居民人均可支配收入25763元，增长8%;农村居民人均可支配收入8851元，增长11%。培育“四上企业”5家。 （二）沉着应对挑战，精准发力，补齐短板，脱贫摘帽战果丰硕扎实开展大整改、提质增效、巩固提升三大行动，投入财政扶贫资金6.52亿元，顺利实现5513户21299人脱贫、34个贫困村达标退出，贫困发生率从9.2%降至1.66%，顺利完成贫困县摘帽县级自评和市级核验，通过2019年党政扶贫成效年终考核。整县脱贫摘帽目标有望实现。落实产业“以奖代补”资金5806万元，贫困户户均增收1717元，实现贫困户扶贫产业全覆盖。培育新型经营主体501个，带动贫困户8600多户。制定《东兰县就业扶贫十条措施》，开发扶贫公益性岗位，安置贫困对象1892人，实现有劳动能力且有就业意愿的易地扶贫搬迁贫困家庭至少有一人就业的目标。投入1.19亿元支持149个行政村(社区)发展集体经济，各行政村(社区)集体经济收入均达4万元以上。落实各学段教育资助政策，资助学生116711人次，资助金额达6176万元，建档立卡贫困家庭适龄儿童无一因贫失学。全面落实医疗保障政策，对建档立卡贫困人口实行县域内住院“先诊疗后付费”和定点“一站式”即时结算，有效解决贫困群众10.9万人次看病难、看病贵的问题。帮助建档立卡贫困人口97247人缴纳城乡居民基本医疗保险，帮助建档立卡贫困人口52132人缴纳城乡居民基本养老保险，为全县所有贫困群众和全体帮扶干部购买人身意外伤害保险。将建档立卡贫困人口5489户17835人纳入兜底保障范围。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，完成农村危房改造594户，农村住房保障率达99.83%。建成家庭水柜2836座、集中供水工程496处，改造维修家庭水柜116座、供水工程28处，投入1590万元实施“水柜加盖”和安装家庭净水设备，农村饮水安全达标率达99.91%、自来水普及率达83.5%。我县在全市农村饮水安全工作会议上作典型发言。实施粤桂扶贫协作项目24个，落实资金6603万元;实施南方电网公司、北海市、自治区总工会等单位帮扶项目41个，落实资金2290万元。中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视及2018年中央和区市考核、2019年全区脱贫攻坚大督查反馈问题整改落实到位。东兰县龙华高科技产业园、武篆镇东里村“阳光玫瑰”葡萄示范基地列为广东省党政代表团来桂考察现场观摩点。全市落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作现场推进会在东兰召开。三石镇获自治区党委、政府授予“全区脱贫攻坚先进集体”称号。长江镇获市委、政府授予“全市脱贫攻坚先进乡镇”称号。中宣部、国务院新闻办大型扶贫纪录片《中国向贫困宣战》在东兰取景拍摄。 （三）突出项目带动，引建并举，统筹城乡，发展动能有效激发项目建设稳步推进。全县实施重点项目120个，年度完成投资40亿元。其中，4个自治区级层面统筹推进重大项目完成投资6.7亿元，占年度计划投资的121.8%;29个市级层面统筹推进重大项目完成投资17.5亿元。7个2018年中央预算内投资项目中央投资完成率和14个2019年中央预算内投资项目开工率均达100%，均排在全区29个重点生态功能区第1名。土地增减挂钩项目指标交易1631亩，预计收入3.84亿元。出让采矿权收入2055万元。出让土地收入2.88亿元，是2018年的6.9倍。争取上级补助收入27.55亿元，同比增长20.2%。获得地方政府新增债券4.51亿元，同比增长88.4%。招商引资成效显著。全年招商引资到位资金23亿元，完成市下达任务的117.9%。新签约项目15个，总投资43.94亿元。中国—东盟(东兰)兰花森林生态产业园、原水泥厂片区商业步行街及康养中心建设项目、食用菌田园综合农业开发项目、万亩花椒种植基地及加工项目、长江(河口)经兰阳至板拉二级公路、长寿生态食品加工园北区二期工程等6个东盟博览会签约项目全部开工建设。我县在全市投资促进工作会议上作典型发言。城乡统筹融合发展。启动编制东兰县(县级)国土空间规划和兰阳村、巴英村、东里村、弄英村等村级国土空间规划。新型城镇化示范县项目竣工。4A城市项目开工建设。曲江路、新城区及支路路面改造硬化亮化工程完成投资1500万元，城东大道(一期)路面改造工程动工建设。县人民医院、东昇大酒店、县政府大院等立体车库项目竣工。县城污水处理厂二期工程完工运行。兰城时代、财富中心、兰郡华府等房地产开发项目积极推进。县城区供水管网改造扩容工程启动实施。县城区第二水厂试运营。易地扶贫搬迁向阳新城安置工程交付使用，河池拔群干部学院项目加快建设，向阳新城移民产业园开工建设。争取上级棚改资金2.93亿元，完成住房建设797套。东兰棚户区改造工作获自治区人民政府评为“优秀”等次。我县在全市棚户区改造工作会议上作典型发言。武篆镇江平村月亮河全区乡土特色示范带项目建设完工。东兰“铜鼓小镇”项目通过自治区特色小镇培育阶段动态评估验收。长乐镇全区百镇示范工程项目建设获评为“良好”等次。红水河移民商贸城、长乐镇等2处供水工程动工建设，三石镇、泗孟乡、大同乡、三弄瑶族乡、巴畴乡等5个乡镇供水工程正在开展前期工作。巴畴乡污水处理厂及配套管网工程建设完成投资1332万元。泗孟乡、兰木乡等7个乡和江平村、板文村等5个行政村污水处理设施及配套管网工程完成前期工作。153个风貌提升基本整治型村庄完成建设任务。新增5G通信基站14个、4G电普站点76个。东兰至都安大兴二级公路(东兰段)、河百高速公路东兰互通口连接线等项目加快建设，巴畴至金谷、长乐至花香等二级公路动工建设，长江河口至切学、武篆至三石、花香至香河、信河至板文、板文至三石等乡际连网路全面启动前期工作，吾隘至东兰二级公路竣工。“两违整治”、“厕所革命”深入推进。武篆镇荣获“全国双语学习特色村镇”称号。生态建设持续发力。认真落实“河长制”，深入开展巡河清河行动，完成九曲河纳亨至同拉段、红水河长乐至三弄段河岸整治工作。香河水库大坝工程和金谷乡抗旱应急供水工程完工。九曲河巴拉河段防洪整治工程和长江镇兰阳村伟乐灌区防洪堤护岸工程全面竣工。“林长制”全面落实，完成植树造林6.33万亩、义务植树45万株。实施石漠化治理17.14平方公里、岩溶治理48平方公里。实施国清中学、武篆镇锐开村弄信屯等8处地质灾害点治理。我县被自治区绿化委员会授予“广西森林县城”称号，东兰县林业局被国家林业和草原局授予“全国生态建设突出贡献先进集体”称号，被自治区林业局授予“广西林业生态建设突出贡献奖先进集体”称号。53套农村生活污水处理设施正常运营，隘洞镇、长乐镇、长江镇、兰木乡、巴畴乡、大同乡、三弄瑶族乡等7个乡镇获评为“自治区级生态乡镇”。长乐镇板登村获评为“‘美丽广西’乡村建设示范村”;同乐村纳独屯、坡索村英等屯、果隆村拉春屯、切学村拉劝可立屯、生满村弄怀屯等5个自然屯获评为“‘美丽广西’乡村建设绿色村屯”。 （四）聚力结构优化，培育特色，提质增效，产业发展态势良好现代农业初具规模。全年粮食总产量达5.3万吨，新造油茶林5.5万亩，低产改造油茶林2.02万亩、板栗林3878亩，完成核桃新品种补植补造1065亩，扩种新桑园4200亩，新增出栏肉牛2303头、肉羊5035只、东兰黑山猪1.32万头。创建各级现代特色农业示范区102个，东兰淡水养殖产业(核心)示范区和东兰板栗产业(核心)示范区获得认定为“三星级广西现代特色农业核心示范区”。新增丰承花椒专业合作社、山野中草药种植专业合作社和花香大洞林下药材种植专业合作社等专业合作社60家、家庭农场3家，实现所有行政村(社区)村民合作社全覆盖。引进广西立腾农牧发展有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司、广西渝桂农业开发有限公司等企业，按照“公司+农户+基地”模式带动发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业，全县饲养肉鸡451.51万羽，实现产值2.03亿元;发展食用菌630万棒，实现产值3210万元;新增中草药面积3269亩，实现产值1863万元。农村土地承包经营权确权登记颁证完成确权农户56163户，确权总体成果通过区、市级验收。发放耕地地力保护补贴1657万元，惠及农户63067户。“大棚房”问题专项清理整治工作扎实推进，我县在全市“大棚房”清理整治工作推进现场会上作典型发言。启动实施16个土地增减挂钩项目483公顷，建成高标准基本农田面积2092公顷，实施土地开垦项目，新增耕地面积203公顷。大同乡信河油茶基地、武篆镇油茶基地高效节水灌溉工程全面完工。长乐镇荣获“广西第三次全国农业普查工作成绩突出集体”荣誉称号。工业经济稳中有增。认真开展“县长服务企业接待日”活动，为企业解决融资、用工、土地办证等难题32个，兑现企业奖励资金250万元，落实中小企业发展资金200万元，协助花神丝绸有限公司申报茧丝绸发展专项资金200万元。落实减税降费政策，减轻企业负担1992万元。荔晶矿业有限公司重质碳酸钙加工、河丰药业有限公司和天鑫墙体材料有限公司技术改造等3个“双百双新”产业项目扎实推进，广西桂澜石材有限公司大理石及文化石、东兰琦泉生物质发电有限公司生物质发电等2个“双百双新”产业项目前期工作有序开展。长寿生态食品加工园建成厂房2.1万平方米，广西响泉食品有限公司东兰分公司、广西东兰唐锦生物科技发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司东兰分公司、巴马乾壹食品有限公司东兰分公司等4家企业落户园区。龙华高科技产业园建成1#、4#、5#厂房和1#、2#、3#宿舍楼，东兰汉科电子科技有限公司、东兰县青春制衣有限公司进驻产业园，实现产值1802万元，解决劳动力就业386人。出台《东兰县支持企业上规入统激励方案》，培育规上企业1家。第三产业稳步壮大。旅游产业加快发展，8个巴马国旅区三年行动计划项目已完工3个，累计完成投资3.3亿元。东兰烈士陵园红色经典景区改造提升和神仙山风景区配套设施建设工程启动实施。壮乡英雄文化园荣获“自治区国防教育基地”和“自治区社会科学普及基地”等称号。东兰民间铜鼓收藏馆、壮乡英雄文化园、神仙山生态旅游景区、天宝山景区等4个景区获评为国家3A级旅游景区;韦国清故里、红水河第一湾、巴英蚂拐文化村等3个景区汽车旅游营地获评为广西三星级汽车旅游营地;巴英蚂拐文化村、弄宁风情瑶族村等2个民俗村获评为广西三星级乡村旅游区;东昇国际大酒店获评为三星级酒店。今朝养生园获评为广西森林康养基地。我县获评为“中国特色文化体验旅游名县”，武篆镇获评为“广西养生养老小镇”。全年接待游客231.18万人次，实现旅游消费28.88亿元，同比分别增长22.06%、25.42%。商贸流通业持续繁荣，新增限上企业1户、个体工商户1252户、非公企业187户。 （五）对标群众期盼，帮困解难，办好实事，民生保障大幅提升民生领域支出25.04亿元，占财政总支出的81.7%，同比增长13.5%。全年发放城乡低保、高龄补贴4343万元，城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达98.28%、98.96%。率先在全市完成县乡村三级退役军人服务保障体系建设，退役士兵保险接续工作稳步推进，接收安置退伍军人55人，发放优抚优待金及慰问金1221万元。东兰出台的《关于进一步加强新形势下党管武装工作大力提升军人职业荣誉感的实施意见(试行)》在全区推广，我县获评为“广西壮族自治区双拥模范县”，东兰县人武部获评为“全国民族团结进步模范集体”“广西拥政爱民模范单位”“广西军区全面建设先进团级单位”。村级组织运转经费标准逐年提高，各行政村(社区)办公经费全年增加1万元，在职村(社区)全额补贴干部、定员半额补贴干部每月分别增加补贴200元、100元。全县城镇新增就业人数882人，农村劳动力转移就业新增人数4922人。在抗击“7.6”“7.12”洪涝灾害中，全县投入救灾资金1.32亿元，组织应急救援队伍1.13万人次，开展抗洪抢险救灾及灾后重建工作成效显著。发放移民口粮补助和后期扶持资金3697万元。实施农村义务教育学校“校舍维修”和“全面改薄”项目18个，新增学生宿舍3406平方米、运动场3739平方米、学生食堂2000平方米，改造教学综合楼23640平方米。向阳新城幼儿园和三石镇纳合村中心幼儿园动工建设，长江镇、大同乡、三弄瑶族乡、金谷乡等4个乡镇中心幼儿园和武篆镇江平村公立幼儿园竣工，东兰深圳龙华小学招生办学。在全面落实边远乡村教师生活补助政策的基础上，县政府安排160万元，给予隘洞镇、武篆镇、三石镇、长乐镇、长江镇等5镇中心小学、中学在职教师扩面补助。医药卫生体制改革持续深化，建设各类医疗联合体37个。县中医院整体搬迁一期工程建成，县人民医院整体搬迁工程完成项目可研批复，县疾病预防控制中心和县妇幼保健院业务综合楼完成项目选址。建成东兰镇、三石镇等7个乡(镇)医疗卫生项目，天然村、弄英村等15个村卫生室竣工投入使用，乡镇卫生院标准化建设达标率为100%。泗孟乡荣获“广西壮族自治区卫生乡镇”荣誉称号。全民健身活动中心完成主体工程，20个村级公共服务中心和2个乡镇广播电视发射台竣工投入使用，东兰县博物馆、图书馆项目完成前期工作。开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。东兰女子篮球队时隔10年再次荣获广西“拔群杯”篮球赛河池赛区第一名。原创小品《沸腾的小山村》《豆腐花》分别代表河池市参加全区脱贫攻坚文化扶贫下乡巡回演出和全区第七届基层文艺会演。“壮美广西·智慧广电”工程超额完成市政府下达建设任务。河池市2019年“壮美广西·智慧广电”工程项目推进会在东兰召开。武篆镇荣获“全国民族团结进步模范集体”“第三批自治区民族团结进步示范乡镇”荣誉称号。“平安东兰”“法治东兰”建设全面推进，“扫黑除恶”、禁毒战争、打击地域性职业犯罪等专项行动纵深推进，“千人进百村”“百警联百村”活动覆盖全县149个行政村(社区)。我县先后在全国公安工作会议和全市禁毒工作会议上作典型发言。领导坐班接访、包抓积案工作机制有效落实，重点领域安全监管力度加大，重大动物疫情防控有力，市场秩序不断规范。 （六）坚守为民初心，深化改革，转变作风，营商环境不断优化认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面推进政府机构改革。深入开展优化营商环境攻坚突破年活动，我县优化营商环境各项指标完成情况综合得分均排在全市前列。持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、集中服务”和“互联网+政务服务”，纵深推进商事制度改革，新增市场主体1437户，同比增长13%。自觉接受县人大和县政协监督，办理人大代表建议81件、政协委员提案40件，办复率100%。严格执行中央“八项规定”，落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，强化重点领域和民生资金审计，政府建设全面加强。国防动员、民兵预备役、人防、气象、科协、史志、通讯、邮政、保险、老龄、红十字会、公积金、妇女儿童及残疾人福利事业等方面工作都取得了新的成绩，为全县发展做出了积极贡献。各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。刚刚过去的一年，面对复杂多变的外部经济发展环境和强降雨等自然灾害造成的不利影响，我们不忘初心、牢记使命，栉风沐雨、披荆斩棘，全力以赴投入脱贫攻坚、经济发展、项目建设、生态保护的主战场，一批群众期盼、社会关注的民生实事落地见效。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结协作、努力奋斗的结果!在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志，向驻东兰部队官兵、消防指战员，向所有关心支持参与东兰建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县经济社会发展还存在困难和挑战：一是经济总量偏小，特色产业发展水平不高，稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;二是城镇化水平较低，城乡统筹、乡村振兴任务繁重;三是个别干部担当作为的意识不够强，营商环境与企业、群众期盼仍有差距。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2020年工作安排2020年，是“十三五”规划的收官之年，是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，是推动乡村振兴发展战略的重要之年，做好2020年各项工作，关系重大，意义深远。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、自治区、河池市经济工作会议精神，紧扣新发展理念和高质量发展新要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力巩固脱贫成果、提升经济质量、加速乡村振兴、加强生态保护、保障改善民生、优化营商环境，全力保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，不断开创新时代东兰老区建设发展新局面。全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值同比增长7%，规模以上工业总产值同比增长5%，规模以上工业增加值同比增长8%，财政收入同比增长6%，固定资产投资同比增长9%，社会消费品零售总额同比增长10%，城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入同比增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇化率提高1个百分点以上。围绕以上要求和目标，我们将全力抓好以下七方面工作： （一）脱贫攻坚再发力，开启乡村振兴新征程聚力提升脱贫质量。围绕“九有一低于”贫困县摘帽指标，以“四大攻坚战”和扶贫扶志为重点，加大对边缘贫困人口的扶持和已退出贫困村、脱贫人口的跟踪监测力度，全面对标核查，抓好问题整改，提升“三率一度”，确保顺利通过自治区组织第三方评估、脱贫攻坚普查和国家抽查验收，圆满实现整县脱贫摘帽的目标。按照“四不摘”要求，制定脱贫摘帽后续帮扶和巩固提升实施方案，进一步完善扶贫项目库，切实做好贫困户产业巩固提升、政策宣传落实、生活困难救助等工作，一鼓作气实现19个贫困村退出、1678户4748人脱贫的目标。抢抓粤桂扶贫协作和南方电网公司、北海市、自治区总工会等单位定点帮扶机遇，继续争取后续帮扶，巩固提升脱贫攻坚成果。加快推进产业振兴。落实产业奖补政策，不断扩大产业项目覆盖面，确保每个贫困户都有1-2个增收项目。实现所有行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。发挥龙头企业带动作用，发展壮大东兰镇中草药基地、隘洞镇肉鸡养殖示范区、武篆镇肉牛养殖基地、三石镇食用菌栽培基地、大同乡花椒种植基地、花香乡光伏项目基地，引进种牛2000头，饲养肉鸡700万羽，栽培食用菌750万棒，扩种花椒4000亩，实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。借助东西部扶贫协作机遇，加强产销对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划，激发贫困户自主发展的内生动力。全面攻坚“四大战役”。健全完善从幼儿园到大学无缝隙资助政策，确保义务教育阶段学生不因贫辍学。全面落实健康扶贫“五重保障”体系，对符合医疗兜底政策规定的建档立卡贫困人口，县域内住院实际报销比例达90%以上，特殊慢性病门诊实际报销比例达80%以上。建立特困群体长效帮扶机制，完善兜底保障政策，确保“应保尽保、应兜尽兜”。继续实施建档立卡贫困户等“四类重点”对象危房改造工作，继续推进农村饮水安全巩固提升工程，实施集中供水工程300处、家庭水柜200个，巩固提升全县农村群众住房和饮水安全问题。改造提升配套设施。推进“四好农村路”建设，投入8.4亿元实施道路改造提升、农村水毁公路修复和县乡道路日常养护。加大农村道路安全防护工程投入。投资2.79亿元实施10千伏农村电网项目116个、35千伏配电网项目14个。建立健全易地扶贫搬迁安置点后续管理制度，年内引进5家以上企业进驻龙华高科技产业园、长寿生态食品加工园，建成并投入使用乡镇扶贫车间9个，提供就业岗位4000个以上。全力推动乡村振兴。坚持脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，制定并落实《东兰县乡村振兴战略规划》，深入实施乡村风貌提升三年行动，全面推进拆违治乱、污垃治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，完成环境综合整治和宅基地治理394个、设施完善型村庄基础设施和公共服务设施建设34个，打造精品示范型村庄4个。建设村级公共服务中心10个。建设5G通信基站60个、电普站点89个。 （二）项目攻坚再聚力，掀起投资建设新高潮紧盯政策谋划项目。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、东巴凤区域一体化等重点领域谋划包装一批重大项目，全年储备项目89个、总投资233亿元。力争一批项目纳入自治区“十四五”规划盘子。优化服务争引项目。持续跟进贵州平塘至南宁高速公路、巴畴至金谷二级公路等重大项目，积极谋划东巴凤片区至南宁城际铁路前期研究工作，年内争取中央和自治区各类财政资金31亿元。在现代农业、大健康产业、道路交通、城镇化建设等重点领域开展精准招商，新签约总投资1亿元以上项目10个。提高已签约项目履约率和开工率，招商引资到位资金23亿元以上。加大力度建设项目。全年实施重点项目137个，计划总投资206.98亿元，年度完成投资47.4亿元。争取将河百高速公路武篆连接线等31个项目列入自治区、河池市层面统筹推进项目库，年度计划完成投资17.57亿元。拔群干部学院配套工程学院大桥及桥头引道工程、同拉至泗油绕城公路等6个项目实现开工，年度计划完成投资2.2亿元;东兰至都安大兴二级公路、双语法官培训基地等15个项目加快建设，年度计划完成投资11.2亿元;坡豪湖生态保护与旅游建设项目、红水河三弄大桥等5个项目竣工投入使用，年度计划完成投资4.17亿元。14个2019年中央预算内投资项目完成建设任务。强化保障助推项目。争取新增政府一般债券7.16亿元，实现土地增减挂钩项目指标交易收益5亿元、土地开垦指标交易收益3亿元。发挥财政资金撬动作用，支持政府平台公司发展壮大，吸引社会资本参与基础设施、公共服务领域项目建设。提前做好“规划选址、用地预审、项目报批、征地拆迁”等前期工作，用好国家扶贫项目用地优惠政策，确保项目及时开工。全面落实项目前期工作在线并联审批，着力提高项目建设效能。 （三）产业融合再深化，实现特色产业新发展高效发展现代农业。全县粮食总产量稳定在5.3万吨以上。打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。扩种油茶4万亩，低产改造油茶林5000亩、板栗林5000亩，新增“三特”水果3000亩、桑园4000亩。新增规模养殖场10家，新增出栏肉牛2000头、肉羊4000只、黑山猪1.32万头、淡水养殖9600亩。新增示范合作社5个、家庭农场2个。完成“东兰黑山猪”产品地理标志证明商标注册工作。推动农村产权流转交易市场规范运行。城乡建设用地增减挂钩项目完成复垦面积600亩，整县推进高标准农田建设通过市级验收。实施土地开垦及耕地提质项目，改造土地面积达3000亩。开工建设纳权水库，完成三堂水库项目前期工作，香河水库工程交付使用。巩固“大棚房”专项清理整治成果。多元发展现代工业。加快推进东兰荔晶矿业有限公司重质碳酸钙项目二期工程、广西桂澜石材有限公司大理石、广西东兰琦泉生物质发电有限公司生物质发电、农村电力网改工程等项目建设，支持东兰兴达木材加工厂、花神丝绸公司整体搬迁。河丰药业有限公司、东兰县天鑫墙体材料有限公司技术改造项目完成投资1亿元以上。深入推进“县长服务企业接待日”活动，全面落实减税降费政策。新增规上企业1家以上。建成长寿生态食品加工园污水处理厂、职工宿舍楼、供水工程、北区主干道及标准厂房50000平方米，进驻园区的油茶、玫瑰花、墨米醋、酒类、花椒等加工企业年内实现产值1亿元以上。龙华高科技产业园区建成投入使用。规模发展现代服务业。聚焦自治区党委政府加快文化旅游产业高质量发展意见，策划包装红水河流域国家公园东兰核心区、东兰红色旅游区系列项目，强力推进广西特色旅游名县创建工作。推动红水河第一湾景区、壮乡英雄文化园景区、巴英蚂拐文化旅游区创建国家4A级景区。开工建设红水河第一湾渔港小镇，建成红水河第一湾旅游码头、观光缆车项目。整合壮乡英雄文化园、东兰烈士陵园、韦国清故居、魁星楼、列宁岩、韦拔群故居等红色资源，打造“邓小平足迹之旅”和“重走红军路”两条红色旅游精品线路。加快推进拉甫新村、红水河国家地质公园、红水河森林公园、红水河带状体育公园、东兰河谷养生度假区、长乐宫和巴社山景区、神仙山康寿文化园、巴英蚂拐文化旅游景区二期工程等项目建设，力促神仙山风景区配套基础设施、泗孟田园天坑自驾车露营基地、东兰县旅游集散中心、东兰县苏维埃政府旧址抢救保护等项目建成投入使用。长乐镇申创广西养生养老小镇。支持天宝山乡村生态旅游景区、月亮河长寿村生态旅游景区完善设施，扶持一批乡村民宿。开工建设长乐红水河河畔度假酒店。完善全县旅游标识标牌。推进全国电子商务进农村综合示范县和东兰现代物流园项目建设。年内培育“四上企业”6户、个体工商户800户、民营企业160户。 （四）统筹协调再提速，展现美丽城乡新面貌提升城区建设品位。加快推进4A城市建设，实施九曲河、曲江大道两旁立面改造和九曲河城区河段水土保持生态景观提升改造以及县文化广场、凉风洞广场、五峰路三弄路口至东巴凤纪念碑提升改造，完成拉乐街、兰团美食街提升改造。加快城东大道(一期)及部分支路路面改造和受损市政道路修复，抓好城区节能路灯和老旧街巷改造。继续推进原水泥厂片区投资开发，加快建设政务服务中心。开工建设城东大道三期工程，同拉至那造段绕城公路竣工通车。建成县城区供水管网改造扩容项目。加快建设向阳新城移民产业园、2019年城市棚户区改造、生活垃圾转运站等项目，河池拔群干部学院竣工投入使用。启动绿兰新城规划编制。提升镇村建设质量。建成板逢防洪排涝工程，力争铜鼓小镇入围全国特色小镇培育名单。加快推进河百高速公路武篆、隘洞连接线项目，持续提升武篆镇、隘洞镇等全国重点镇对外新形象。开工建设长乐镇区停车场、乐群广场多功能体育馆及其附属工程，加快推进红水河移民商贸城、长乐镇等乡镇供水工程建设，完成三石镇、泗孟乡、大同乡、三弄瑶族乡、巴畴乡等5个乡镇供水工程前期工作。谋划红水河提水供水工程，解决国道323线县城至三石片区沿途单位和群众生产生活用水问题。开工建设泗孟乡、兰木乡、三弄瑶族乡、大同乡、切学乡、金谷乡、花香乡等7个乡和江平村、板文村、兰阳村、板坡村、坡峨村等5个行政村污水处理设施及配套管网工程，继续完善武篆镇、隘洞镇、长乐镇、三石镇、长江镇、巴畴乡等6个乡镇污水处理配套管网设施。完成红水河长江大桥、红水河信河大桥和长江河口至切学、坡拉至同乐、信河至板文、板文至三石、花香至香河、大同至花香等二级公路前期工作，争取早日开工建设。提升城乡管理水平。启动乡镇国土空间规划编制，完成县级国土空间规划编制。严格规划执法，坚决整治“两违”行为。全力创建自治区级文明县城。健全城镇管理长效机制。 （五）生态文明再提升，厚植持续发展新优势实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理等重点生态工程。全面落实“河长制”“林长制”，严厉打击乱砍乱伐、乱采乱挖等违法违规行为，加强对主要河流和饮用水水源地保护治理。启动实施武篆镇色故村河段、那烈村河段和巴英河巴畴乡政府驻地及巴英村河段、金谷乡板路村河段整治工程以及三石镇纳腊小流域国家水土保持重点工程。抓好89套农村生活污水处理设施运营维护管理工作。切实加强对重点企业的环保监管。治理国清中学、东兰烈士陵园、壮乡英雄文化园等地质灾害隐患点。推进大气污染防治，加强烟花爆竹燃放管理，深化道路、施工工地、物料堆场扬尘污染治理，常态化推动秸秆还田和综合利用。抓好中央环保督察组进驻广西督察反馈意见整改和交办群众举报问题的办理工作。努力创建自治区级生态文明建设示范县。 （六）民生保障再改善，增添人民生活新福祉建立健全社保体系。做好离校未就业高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等群体就业工作，全力支持返乡创业，发放创业贷款500万元，开展职业技能培训1600人次，实现城镇新增就业860人，农村劳动力转移就业新增3500人。不断提高村级组织运转保障经费标准，在职定员全额、半额补贴村(社区)干部年度实绩奖励分别增加1000元、500元，在职村民小组长、村(居)监督委员会成员误工补贴每月分别增加40元、20元;五星级、四星级、三星级党组织所在村(社区)办公经费按2019年标准分别上浮20%、15%、10%，所在村(社区)干部基本报酬标准每月分别增加60元、40元、30元。全面落实城乡低保、五保供养、大病救助、高龄补贴、养老保险、医疗保险、困难救助等制度，实现动态管理下的应保尽保。完成社会福利中心养老养护综合楼建设。高质量完成年度征兵任务，做好符合政策退役士兵保险接续和困难退役军人帮扶救助工作，落实好各项优抚政策，争创新一轮“全国双拥模范县”。加快城市棚户区改造项目建设，让国有企业下岗职工早日住上新房。全面落实库区惠民政策。健全残疾人、妇女儿童关爱服务体系。协调发展社会事业。深化学区管理制度改革，提高教育教学质量。加快推进拔群高中和实验小学项目建设，长乐中学学生宿舍楼、劳动小学综合楼等18个薄弱学校改造项目和三石镇纳合村中心幼儿园、向阳新城(第一)幼儿园等学前教育项目年内竣工投入使用。稳步推进医疗卫生体制改革，加快医联体建设步伐，健全分级诊疗和医保预付费制度，传承创新发展中医药事业。加快推进县妇幼保健院业务综合楼、疾病预防控制中心业务综合楼、乡村医生培训中心、卫生监督所执法业务综合楼等项目前期工作，开工建设县人民医院整体搬迁项目，中医院搬迁工程投入使用。加快体育中心项目建设，完成“智慧广电”工程、城乡应急广播工程等项目建设，开工建设县博物馆、县图书馆和泗孟乡、长乐镇体育公园，新建一批全民健身路径项目。争取将魁星楼、韦拔群故居列为全国重点文物保护单位，将《武篆民谣》、瑶族舞蹈《侬啊喆》、壮族婚礼习俗《比入》、民间文学《谈崖》等4个项目收入自治区级非物质文化遗产代表名录。完成重大科技成果转化1项以上，大力引进高层次人才。切实强化社会治理。全面落实‘七五’普法规划。畅通群众利益诉求、权益保障渠道，抓好根治欠薪工作，保障人民群众饮食用药安全，遏制重特大安全生产事故发生。推进“扫黑除恶”专项斗争，打击各类违法犯罪行为，确保全县人民安居乐业、社会和谐稳定。开展第七次全国人口普查。 （七）政府建设再加强，争创营商环境新优势守初心，对党忠诚。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民。积极践行“五个扎实”要求，贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，决战决胜脱贫攻坚，持续抓好“六稳”工作，全力推动全县经济社会科学发展。担使命，奋发有为。牢固树立以人民为中心的发展理念，全力抓好脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展和基础设施建设等群众关心关注的热点难点问题。开展政府系统工作绩效“集中展示”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部代表对重点项目、重点工作进行测评，促进各项目标任务高质量完成。找差距，深化改革。持续深化“放管服”改革，推行并联审批、容缺受理、延时服务等工作机制。全面推进“证照分离”“多证合一”改革。加快推进县政务服务中心综合楼建设，全面推进“一窗受理、集中服务”模式，大力发展“互联网+政务服务”，大力推行“互联网+监管”。强化各级领导干部专业能力培养，建设一支创新型干部队伍。抓落实，勤政为民。健全完善政府绩效评价体系，跟进督办重大决策、重点工作，以“红榜”促落实，以“黑榜”逼实效。建立健全“每月通报工作计划”制度，在政府班子成员内部开展“月末总结当月工作成效、制定下一个月工作计划”的工作机制，通过集体会商、讨论等形式推动疑难问题解决。大力发扬马上就办、办就办好的工作作风，推动重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化。树正气，守法廉洁。严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，主动接受社会各界监督。严格遵守政府工作规则。如期实现法治政府建设目标。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守中央“八项规定”，持续整治“四风”。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加大审计监督力度，加强财政预算管理，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决惩治损害群众利益的行为，全力营造廉洁奉公、风清气正的政治生态。各位代表，惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，汇聚全县人民的智慧和力量，以梦为马、笃定前行;只争朝夕、不负韶华!奋力谱写2020年东兰经济社会发展更加流光溢彩的绚丽篇章!

  2025-07-08

• 【东兰县招商】2021年东兰县政府工作报告

  2021年1月28日在东兰县第十六届人民代表大会第六次会议上东兰县人民政府县长徐迪克各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2020年工作回顾2020年，是东兰发展史上极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和复杂多变的经济形势，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在自治区党委政府、市委市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”（1）工作，落实“六保”（2）任务，竭力打好脱贫攻坚战和新冠肺炎疫情防控阻击战，全县经济社会持续健康发展。 （一）直面疫情严峻考验，齐心协力稳增长，主要指标稳中有进全县完成地区生产总值44.9亿元，增长4.3%，增速在全市排名第5位，其中，第一产业增加值11.78亿元，增长7.3%，增速在全市排名第4位；第二产业增加值4.57亿元，增长16.2%，增速在全市排名第2位；第三产业增加值28.55亿元，增长1.4%，增速在全市排名第6位。完成财政收入3.43亿元，增长0.89%，增速在全市排名第9位。规模以上工业增加值增长10%，增速在全市排名第4位。固定资产投资增长0.5%，增速在全市排名第8位。社会消费品零售总额14.38亿元，增长4.5%，增速在全市排名第1位。城镇居民人均可支配收入26745元，增长4.1%，增速在全市排名第6位。农村居民人均可支配收入9692元，增长9.4%，增速在全市排名第5位。年内培育“四上企业”（3）9家，其中，规模以上工业企业5家，年度入库数创历史新高。 （二）勇担新的时代重任，集中攻坚提质效，整县摘帽如期实现全县19个贫困村、1647户4659人顺利脱贫。20162020年全县累计完成90个贫困村出列，18337户71547人脱贫，实现贫困村、贫困人口脱贫摘帽“双清零”目标。2020年4月，以零错退、零漏评和群众满意度达98%的优异成绩，顺利通过自治区脱贫摘帽验收。5月，自治区人民政府批准东兰退出贫困县序列。全年整合扶贫资金3.83亿元，实施扶贫项目1453个。注入村级集体经济发展资金8360万元，新增发展村级集体经济项目182个，所有行政村（社区）集体经济收入均达5万元以上。499个农民专业合作社、39个家庭农场带动贫困户8600多户，户均增收1500多元。板逢村、东里村、坡索村等3个村民合作社获评为首批河池市示范性农村集体经济组织。发放产业“以奖代补”资金6706万元，22894个建档立卡贫困户在产业发展中得到实惠。开发扶贫公益性岗位解决就业5091人，开展补贴性职业技能培训9755人次，组织贫困劳动力外出务工43041人。发放贫困劳动力疫情稳岗补贴4121人355万元、交通补贴586人29.5万元。完成农村危房改造151户，全县建档立卡贫困户住房保障率达100％。建档立卡搬迁户2428户9828人后续扶持措施实现全覆盖。“十三五”易地扶贫搬迁工作顺利通过自治区级、国家级评估验收。向阳新城安置小区荣获“十三五”期间全国易地扶贫搬迁“美丽搬迁安置区”称号。投资1.28亿元建成家庭水柜869座、集中供水工程592处，1.25万农村人口饮水安全保障水平进一步巩固提升。17个村级公共服务中心建成投入使用。12.14万人次获得学生资助6308万元，贫困学生8821人次享受“雨露计划”补助1372.45万元，实现建档立卡贫困户子女辍学动态清零目标，九年义务教育巩固率达96.5%。160种特殊药品纳入基本医保，定点医疗机构药品带量集中采购申报率、建档立卡贫困人口参保率、贫困患者就医个人报销比例达标率、家庭医生签约服务率均达100%，“村医通”全面落地开通。新增扶贫小额信贷6398户2.78亿元，完成自治区下达“保六”（4）任务的299%、完成“争百”（5）任务的179%。完成消费扶贫企业认证34个、扶贫产品认证110个，实现扶贫产品销售额1.35亿元。东兰山泉通过“圳品”认证。脱贫攻坚巡视、考核、督查反馈问题全部完成整改。深圳市龙华区、南方电网公司、北海市、自治区总工会、财政部广西监管局、广西民族大学、广西交通职业技术学院等帮扶单位先后落实帮扶资金1.15亿元，实施项目193个，为东兰高质量脱贫摘帽贡献了重要力量。脱贫摘帽经验声名远播，自治区世行片区项目现场观摩交流暨实操培训会、2020年中央单位定点扶贫和广东省扶贫协作挂职干部培训班暨工作现场会先后在东兰举办。我县作为全区3个脱贫攻坚普查试点之一，在全区脱贫攻坚普查工作会议上作典型发言。我县顺利通过国家脱贫攻坚普查、国务院扶贫办考核评估司委托第三方开展建档立卡数据质量评估实地核查、自治区组织贫困县退出第三方专项评估。 （三）落实科学防治要求，众志成城抓抗疫，经济发展回稳向好2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，全面打响疫情防控阻击战，全县没有发生确诊病例。1月24日，自治区启动重大突发公共卫生事件I级响应后，我县立即组织研究全县疫情防控工作，全体干部职工和广大医务工作者全部进入常态化防控。建立了161个网格、3013个子网格，按照“五个不漏”（6）、“六必须六不要”（7）、“十严格”等要求，开展拉网式排查，对重点人员全部执行“人盯人”、“一对一”、“点对点”盯控报告制度，先后排查重点人员4435人，接收管控境外返回人员79人。投入7335万元，建成县人民医院和疾控中心新冠肺炎核酸检测实验室、县人民医院发热门诊、县中医医院新冠病毒疫情防控救治能力体系建设项目和14个乡镇发热哨点诊室，积极采购防护服、口罩、体温枪等医疗物资。医保基金预付定点医疗机构100万元，用于疫情排查诊治救治工作。统筹推进疫情防控和经济社会发展，全年减税降费1.71亿元，减免185家中小微企业社会保险费1307万元，返还58家企业失业保险费76.6万元，发放企业吸纳就业奖补、基本电费财政补助、建筑施工企业复工复产补助共174.8万元，兑现复工贷财政贴息97.5万元。组织输送贫困劳动力“点对点”返岗复工1007人。2月末，全县规上工业企业全部复工复产，市场门店有序恢复营业。4月初，学校有序开学复课。 （四）强化项目支撑引领，千方百计扩投资，发展后劲更加坚实全县132个重点项目完成投资35.5亿元，其中4个自治区级层面统筹推进重大项目完成投资3.43亿元，26个市级层面统筹推进重大项目完成投资12.58亿元，14个2019年中央预算内投资项目全面完工，4个2020年中央预算内投资项目全部开工建设。争取获得自治区转移支付30.88亿元，增长12.06%。获得新增政府债券1.14亿元、抗疫特别国债8540万元、抗疫资金1235万元、中央预算内项目资金6500万元、乡村振兴项目资金7255万元。实施土地增减挂钩、旱改水等土地整治项目，预计实现指标交易收益11.89亿元。全年出让土地收益1.05亿元。争取项目建设用地指标961亩，增长20%。纳权水库工程PPP项目进入实施阶段，预计总投资4900万元。县国投公司、农投公司完成项目融资6.44亿元。招商引资签约项目21个，总投资额78.85亿元，到位资金19.73亿元。其中，扶贫移民安置就业综合市场项目作为河池市唯一代表在深圳举办的“湾企入桂”签约仪式上签约，计划总投资35亿元。第十七届东盟博览会签约云峰豪庭等项目6个，总投资59.43亿元，项目投资总额创历年新高。 （五）加快产业转型升级，融合发展促增效，三产结构持续优化现代农业发展壮大。全县粮食作物产量5.41万吨，增长4.15%。全年出栏肉鸡361万羽、肉猪7.91万头、肉牛1.73万头、肉羊6.31万只；新种油茶3.1万亩、“三特”水果3472亩、桑园5030亩，完成油茶低产林改造1.8万亩、板栗低产林改造5150亩、核桃“万千百”高产示范基地管护3.52万亩、核桃新品种推广种植2000亩；栽培食用菌1000万棒；花椒种植面积达1.43万亩、中草药种植面积达3.46万亩。我县在2020年全区油茶产业发展现场会、全市核桃产业发展现场会暨核桃丰收节启动仪式上作经验交流发言。兰木米获得全区富硒农产品认证。建成高标准基本农田1万亩。土地开垦项目新增耕地1.48万亩。实施12个耕地提质改造项目，新增水田7999亩。推广秸秆还田13.7万亩、测土配方施肥26万亩。工业经济稳步提升。东兰工业集中区荣获“2020年度广西特色小微企业示范园”称号。长寿生态食品加工园累计完成基础设施投资2.1亿元。恒康商贸有限公司、唐锦生物科技有限公司、壮君葚酒业有限公司入园试产，广西立腾发展有限公司乌鸡深加工项目、河池市好生活生态养殖有限公司东兰分公司、广西渝桂农业开发有限公司东兰分公司入驻园区。龙华高科技产业园竣工投入使用，累计完成基础设施投资1.58亿元，建成厂房5栋3.6万平方米、宿舍楼4栋2.2万平方米、培训中心1座1.1万平方米，汉科电子科技有限公司实现产值3860万元，增长97.94%。通过政银担模式向顺达黑山猪生态养殖有限公司、贵隆生态农业科技有限公司等8家企业投放贷款4188万元。安排147万元奖励8家招商引资优质企业、纳税大户、税收突出贡献企业。广西晟利混凝土有限公司环保型混凝土搅拌站即将试产。东兰县伟程混凝土有限公司年产80万立方混凝土及年产20万吨沥青混凝土项目实现开工。东兰墨米酒厂获得“广西老字号”称号。完成科技成果转化2件，民营企业技术创新成果登记4件。汉科电子科技有限公司、华飞家纺有限公司、国达矿业有限公司、荔晶矿业有限公司、东兰山泉水业有限公司等5家企业上规入库。兴达木材加工厂成为我县第3家产值超亿元企业，获认定为2020年自治区级林业产业重点龙头企业。东兰校园文化用品有限公司获评为“2020年粤桂扶贫协作先进民营企业”。第三产业蓬勃发展。投入1320万元完善县城区木棉树特色街区、旅游咨询服务中心、梅花三弄风景道、智慧旅游数据平台、旅游标识标牌等全域旅游设施。神仙山康寿文化园加快建设，坡豪湖国家湿地公园、长乐宫景区、泗孟田园天坑自驾游露营基地竣工投入使用。红水河河畔度假酒店、红水河骑行绿道开工建设。红水河森林公园获命名为“国家森林康养基地”。壮乡将军纪念公园、红水河第一湾景区跻身国家4A级景区，长乐镇获评为“广西养生养老小镇”，东里阳光玫瑰葡萄园获评为广西4星级乡村旅游区。武夷侯公园获命名为“河池市民族团结进步教育基地”。建成旅游大数据平台及智慧旅游小程序，《书记·县长当导游》、《舌尖之旅》等专题片在广西电视台播出，成功举办“风光无限好风景东兰独好2020中国·东兰山地自行车赛”、“铜鼓山歌·美食嘉年华”等活动。全年接待游客196万人次，实现旅游综合收入23亿元。现代服务业更具活力，繁华科技有限公司、国安建材有限公司入统限额以上商贸企业。开展“壮美广西‘三月三’暖心生活节”县长直播、广西电视台“在希望的田野上”县长带货直播等活动，全年完成农产品网络销售5628万元、外贸进出口1092万元，培育市场主体2203户，增长36.63%。万隆商贸有限公司、双恒汽车销售服务有限公司等4家企业获评为“2020年度河池商务诚信企业”。全区供销合作社学习贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进改革发展工作会议在东兰召开。东兰镇荣获“广西壮族自治区民营经济示范乡镇”称号。 （六）着眼城乡联动发展，全域统筹促融合，城乡面貌焕然一新城区建设提速推进。旧城区改造稳步实施，完成城东大道等路面改造3.8公里。4A城市项目完成房屋外立面改造10.83万平方米。拔群干部学院、县政府大院改造等项目基本竣工。财富中心、兰城时代、兰郡华府等房地产开发项目完成主体工程。陵园商业特色街改造、三弄路口至电影大厦市政道路改造、新汽车站停车库、九曲河拔群干部学院河段整治等项目完成前期工作。全区新型城镇化示范县、全区可再生能源应用示范县项目顺利通过自治区和河池市评估验收。铜鼓小镇转入建设阶段。向阳新区加快建设，江化片区场地平整、主干道项目累计完成投资3.1亿元。2017年城市棚户区改造项目全面竣工，2019年城市棚户区改造项目完成1－5号楼主体工程。东兰棚户区改造工作再获自治区人民政府评为“优秀”等次，是河池市唯一获得表彰的县份。向阳新区城市综合中心建设项目完成EPC（8）总承包招标。房地产开发项目云峰豪庭和明旺御景动工建设、东澜悦府完成前期工作。绿兰新区规划编制有序推进。乡村振兴步伐加快。县级国土空间规划和10个村庄国土空间规划编制工作扎实开展。武篆镇江平村全区乡土特色示范带、武篆镇区农贸市场改造、长乐镇孝心公园、九曲河伦界河段治理、江板水库水毁修复、那烈村水资源保护等项目竣工投入使用。长乐镇多功能体育馆、旅游停车场、乡村客运停车场加快建设。坡豪片区红水河供水工程、巴英河中小河流域治理、三石镇纳腊水土保持等项目扎实推进。三石镇、泗孟乡供水工程和4个村级污水处理设施及配套管网工程动工建设。大同乡、三弄瑶族乡供水工程和泗孟乡等7个建制乡污水处理设施及配套管网工程完成前期工作。巴畴新城民俗风情村外立面装饰及旧街道改造启动前期工作。总投资5480万元的111个大中型水库移民后期扶持项目已经竣工108个。实施风貌提升基本整治型村庄100个、公共照明试点18个。投入1955万元完成地质灾害治理14处。建成村级垃圾处理项目4个、农村公共厕所20座，改造农户厕所200座。53个农村生活污水处理设施正常运营。新建5G基站53个。“十三五”期间，投入资金9亿元实施城乡电网升级改造，农户通电率、行政村通动力电率均达100%，初步建成全国首个县级区域性农村智能电网。“林长制”、“河长制”扎实开展，完成植树造林4.16万亩，国家水利部暗访督查反馈我县河湖“四乱”的10个问题全部完成整改销号。中央第五环境保护督察组交办群众举报问题和反馈整改意见全部完成整改。全县136个村获命名为自治区级、市级生态村，10个乡镇获命名为自治区级生态乡镇，我县获命名为“自治区级生态县”。武篆镇东里村荣获“第六届全国文明村镇”称号。泗孟乡生满村、屯长村荣获“广西壮族自治区卫生村”称号。交通路网提档升级。天峨至北海高速公路（东兰段）顺利开工。东兰至都安大兴（东兰段）、长江（河口）经兰阳至板拉等8条二级公路（9）累计完成投资15.82亿元。河百高速公路隘洞连接线、隘洞香河至南丹丹炉山二级公路（东兰段）等8个项目（10）完成前期工作。实施大中修工程21公里、安全防护工程235公里、畅返不畅整治工程37公里。红水河大桥加固改造工程竣工通车。东兰获评为“全区‘四好农村路’示范县”。 （七）聚焦民生热点难题，加大投入强保障，幸福指数节节攀升全年民生支出27.16亿元，增长8.23%。全县养老、失业、工伤、生育、医疗保险参保人数达47.73万人次，发放各类保险金4.39亿元。我县在全市医保工作电视电话会议上作典型发言。发放创业担保贷款1070万元。全县新增城镇就业756人、农村劳动力转移就业3367人，城镇登记失业率2.88%，比控制数低2.62个百分点。我县在全市稳就业保就业工作现场推进会上作典型发言。农村特困人员基本生活标准由每人每月470元提高至560元，城市特困人员基本生活标准由每人每月850元提高到990元，低保补助标准每人每月最高提高85元，全年向低保家庭、特困人员等困难群众发放补助8989万元。东兰社会福利中心老年养护综合楼竣工投入使用。三石镇仁合村大累屯黄美艳荣获全国“敬老爱老助老模范人物”称号。为259名劳动者追回劳动报酬346.76万元。发放抚恤优待等补助资金1233.5万元，投入330万元为134名退役士兵进行社会保险接续。河池市推进全国示范型退役军人服务中心（站）建设工作现场会在东兰召开。我县蝉联全国“双拥模范县”。东兰光荣院获评为全国“敬老文明号”，县退役军人事务局荣获“广西退役军人服务管理工作先进单位”称号，东兰烈士陵园获命名为第一批河池市社会主义核心价值观建设示范点。东兰县消防救援大队获评为“河池市先进职工之家”。持续提升村级组织经费保障标准，村党（总）支部书记、村民委主任基本补贴每人每月增加250元；社区党（总）支部书记、居民委主任基本补贴每人每月增加200元；安排村党组织服务群众专项经费每村每年5万元。足额发放库区移民后期扶持资金和口粮补助3985万元。实施棚户区改造项目解决原国有改制企业下岗职工住房400套，安置城镇低收入群众入住公共租赁住房676套。全年投入教育经费6.02亿元，在全市率先落实教师与公务员同等绩效奖励标准，在岗特岗教师享受公办教师同等待遇。实施义务教育保障项目110个，新增学位2400个、床位1700个，新增校舍3万平方米，购置设备6.4万件。拔群高中、实验小学开工建设，普及高中阶段教育代表河池市通过自治区评估验收。向阳新区第一幼儿园完成主体建设、第二幼儿园完成前期工作，乡镇中心幼儿园实现招生办学全覆盖。乡镇卫生院新聘用人员入职即享受转正定级工资待遇，并高定2个薪级工资；村卫生室医生按照我县村民委员会副主任标准落实月基本工资，各类专业技术人才待遇不断提高（11）。全县共建医疗联合体39个。县人民医院顺利通过二级甲等综合医院现场评审。县人民医院整体搬迁工程开工建设。县中医医院搬迁二期工程累计完成投资2730万元。县妇幼保健院、县疾控中心业务综合楼前期工作有序推进。县体育中心加快建设，博物馆、图书馆开工建设，苏维埃政府旧址抢救保护工程、泗孟体育公园全面竣工。“壮美广西·智慧广电”工程年内完成投资1000万元。《东兰等你来》、快板《中华民族一家亲，同心共筑中国梦》等一批原创作品上线学习强国平台，抗疫作品《心相连爱无边》入选感动中国十大原创抗疫歌曲网络展评；小品《沸腾的小山村》、《瑶族皮鼓舞》分别参加全区文化扶贫下乡巡演和农民文艺会演。非遗文化项目《武篆民谣》、《谈崖》、《壮族婚礼习俗对歌》列入自治区级保护名录。拍摄脱贫攻坚题材视频《再次突围》创网络点击率新高。完成第七次全国人口普查工作。县财政局、卫健局、医保局、人社局和三弄瑶族乡荣获“广西新时代基层统计工作规范化建设示范单位”称号。县统计局获评为“广西第四次全国经济普查先进集体”，东兰镇、隘洞镇、大同乡获评为“河池市第四次全国经济普查成绩突出集体”。巴畴乡荣获“自治区民族团结进步示范乡”、“河池市民族团结示范乡”称号。东兰老年人体育协会获评为“广西老年人体育协会优秀单位”。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，“法治东兰、平安东兰”建设纵深推进，社会治理科技信息化水平不断提升。加强食品药品、特种设备安全监管，全县安全生产和消防工作形势总体平稳。我县荣获全国信访工作“三无”县称号。 （八）持续优化营商环境，驰而不息转作风，政府效能不断提升全县1466项服务事项全部纳入政务服务中心“一窗分类受理”，容缺受理政务服务事项263项，公开各类政府信息4.5万条。县长信箱、“12345”政府服务热线办结率100%。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会各界监督，85件人大代表建议、38件政协委员提案全部办结。政府债务化解工作稳妥推进。“七五”普法工作通过市级验收。武篆镇获评为河池市“七五”普法中期先进集体。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，强化财政预算约束，提升审计整改成效，政府系统政治生态风清气正。国防动员、民兵预备役、机关事务、人防、档案、气象、史志、邮政、金融、保险、公积金、烟草等工作取得新成效，工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、红十字会等群团组织有效发挥作用，关心下一代、残疾人福利等事业健康发展。驻东兰中直、区直、市直各单位支持地方发展实现新突破。各位代表，千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。筚路蓝缕，玉汝于成！2020年全县疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展取得的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干部群众聚力攻坚的结果。在此，我谨代表县人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向驻东兰部队官兵、消防指战员、东兰乡贤和所有关心、支持东兰发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们客观认识到，在前进的道路中，仍存在不少问题：经济总量偏小，产业化水平不高，持续稳增长压力大；新型城镇化水平较低，公共服务供给与群众期盼仍有差距；可用财力不足，刚性支出持续增长，保工资、保运转、保基本民生面临较大困难；个别部门工作人员的服务意识与高质量发展的要求不相适应，政府治理能力现代化还需常抓不懈。对此，我们一定坚持问题导向，增强担当意识，认真加以解决。2021年工作安排2021年是“十四五”的开局之年、起步之年，我们将迎来中国共产党建党100周年。根据《中共东兰县委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，县人民政府组织编制了《东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》，进一步明确了“十四五”时期的发展思路、发展定位、发展目标和发展重点。2021年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央、自治区、河池市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，按照中央、自治区、河池市决策部署和县委总体工作思路，继续统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长9%，其中，第一产业增加值增长10.1%、第二产业增加值增长19%、第三产业增加值增长7%；规模以上工业增加值增长10%；财政收入增长7.5%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农村居民人均可支配收入增长10%。为完成上述目标任务，我们将全力抓好以下八个方面工作： （一）巩固拓展脱贫成果，以更大力度推进乡村振兴巩固提升脱贫成效。继续安排帮扶干部对全县24063户95719名脱贫人口开展结对帮扶工作，保持现有帮扶政策、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和档外低保户、分散供养五保户、重病户、重残户等“四类”特殊群体实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”（12）巩固情况，适时跟进帮扶措施，坚决防止返贫和新增贫困人口。继续加大资金投入，筹措3.66亿元，实施油茶产业示范园等产业项目148个、村屯道路水毁修复等基础设施项目333个。实施农村危房改造62户，新建农村集中供水工程138处，维修改造农村集中供水工程16处。开发公益性岗位1200个，实施职业技能培训3500人以上。全面落实易地扶贫搬迁、教育资助、医疗保障、低保兜底等后续措施。筹建向阳街道办事处，提高搬迁群众融入度。加大财政资金和脱贫项目监管力度，确保继续发挥作用。持续深化对口协作、定点帮扶，深入开展消费帮扶，凝聚脱贫攻坚强大合力。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，力争列入乡村振兴重点帮扶县。加快发展特色产业。推进总投资23.9亿元、年度计划投资5.9亿元的33个农业项目建设。创建贵隆食用菌、大同万亩油茶产业园、诚信水果产业示范区等3个自治区级特色农业现代化示范区。稳定粮食播种面积在21万亩以上，产量达5.3万吨以上。培育农民合作社5个、家庭农场2个。力促顺达黑山猪生态养殖有限公司和今朝农牧养殖有限公司项目扩建。全县存栏生猪8万头、出栏生猪10万头，出栏肉牛1.8万头、肉羊8万只，出笼家禽400万羽。支持贵隆生态农业科技有限公司扩大生产规模，加快品品鲜食用菌扶贫产业项目建设，全年种植食用菌1500万棒以上。力争果园总面积突破5.8万亩。巩固稳定桑园面积在5万亩以上。新种中药材、花椒各1万亩以上，新种油茶4000亩，补植补造油茶林2000亩，改造低产油茶林3000亩，完成核桃新品种推广扩种3000亩、板栗低产改造2000亩。建成兰花森林生态产业园标准温室大棚5000平方米。实施全域土地综合整治、土地开垦等项目，建成高标准农田1.5万亩，新增水田5447亩、耕地2286亩，提质改造耕地3438亩。深入开展乡村治理。启动林权证发放查缺补漏纠错和林权类不动产权籍调查工作，完成武篆、三石等4个乡镇农村不动产确权登记发证和自然资源确权登记试点工作。抓好村“两委”换届选举工作。完成高素质农民示范培训300人、农民科技培训1.5万人次。持续改善乡村环境。开工建设泗孟乡等7个建制乡污水处理工程，完成板坡村、坡峨村等5个村级污水处理设施建设，建成农村公厕20座。完成长乐镇多功能体育馆、旅游停车场、乡村客运停车场、货运停车场项目建设。编制《东兰县农村特色房屋建设通用图集》，实施河百高速公路沿线村容村貌示范带41个村屯1275栋农房特色风貌塑造。启动隘洞电厂棚户区危旧房改造。推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。开工建设纳权水库，加快推进三石、大同红水河提水供水工程和武篆镇江平片区供水工程建设。完成三堂水库、达友水库、花香水库、东平河河道综合治理和桂西北旱区红水河东兰灌区等水利工程前期工作。竣工投运220千伏向阳变电站等一批电网项目，开工建设110千伏城东变电站、110千伏中和变电站等一批送变电项目，完成农村智能电网“标杆项目”建设，承办全国农村智能电网建设现场会。 （二）强力推进项目建设，以更实举措扩大有效投资全力争引项目。全年动态储备项目110个以上，总投资120亿元。力争转移支付资金比上年增长10%，新增政府债券3亿元。年内招商引资签约项目投资20亿元以上。推进向阳新区城市综合中心（北片区）工程、大理石精深加工系列项目等6个东盟博览会签约项目落地，全年利用外资100万美元，引进内资20亿元。强力推进项目。实施重点项目122个，年度计划投资42.25亿元。力争34个自治区、市级层面统筹推进重大项目和4个2020年中央预算内投资项目完成投资16.2亿元。力促江平至纳腊二级公路、农田水利设施建设工程等32个项目年内开工，红水河三弄大桥、天鑫墙体技改等14个项目年内竣工。倾力服务项目。继续推进重大项目容缺受理、预约审批、并联审批，健全完善重大项目服务机制。全年完成重点项目用地报批1627亩、用地规划调整1431亩。力争土地出让收入6.27亿元以上、全域土地综合整治项目新增耕地指标交易收益9.8亿元以上。 （三）发展壮大“三大”园区，以更新思路促进工业增效完善长寿生态食品加工园配套设施，建成北区污水处理厂、职工宿舍楼、供水工程、北区主干道、二期厂房及附属工程，累计完成投资1.5亿元。完成北区260亩征地工作。力促黑山猪和肉鸡精加工、桑葚酒业生产、玫瑰花加工、花椒深加工等项目建成投产，实现工业总产值1亿元。推动龙华高科技产业园强胜有限公司塑胶配件、电子产品研发生产项目和汉科电子科技有限公司二期项目开工投产。加快乡村振兴产业园项目建设，力促桂澜石材有限公司年产20万立方大理石及文化石项目开工建设。支持河丰药业有限公司实施技术升级改造。努力将贵隆生态农业科技有限公司打造成为食用菌精深加工的样板企业。支持兴达木材加工厂、花神丝绸有限公司整体搬迁。推动荔晶矿业有限公司重质碳酸钙加工二期项目开工建设。鼓励虎鹰水泥、万固混凝土、华飞家纺、墨米酒厂等企业增资扩产。支持红薯粉加工、茶叶加工等特色农产品加工企业发展。年内培育规上工业企业2家以上，招商引资企业5家以上，计划投资1亿元以上。 （四）聚力深化全域旅游，以更快步伐推动三产繁荣加快推进文旅融合发展。深化广西全域旅游示范区创建，重点实施文旅项目10个，年度完成投资1.92亿元以上。以拔群干部学院开班为契机，策划大型歌剧《拔哥》在拔群干部学院上演，开展建党100周年《永远跟党走》系列文化活动，投资2000万元改造烈士陵园纪念设施，提升烈士陵园、壮乡英雄文化园的爱国主义教育功能，挖掘广西农民运动讲习所旧址列宁岩、红七军前委旧址魁星楼、韦拔群故居蕴含的时代内涵，努力将东兰红色景点景区纳入自治区红色旅游精品线路，打响“红色教育在东兰”品牌。充分利用红水河壮美的自然景观和优良的生态环境，大力发展观光康养旅游产业。实施红水河第一湾景区和壮乡将军纪念公园等两个国家4A级景区提升工程，投资4500万元建设红水河第一湾景区旅游驿站、红水河流域红色历史展馆和壮乡将军纪念公园神仙山园区露营基地、壮族民俗文化园等项目；加快第一湾观光缆车项目建设，建成红水河第一湾旅游码头、神仙山康寿文化园。启动长乐宫景区、天宝山景区、坡豪湖国家湿地公园国家4A级景区创建工作，加快推进红水河河畔度假酒店、红水河旅游集散中心建设，启动坡豪湖生态养老中心、长乐康养度假中心、广西石磨博物馆项目建设，建成红水河骑行绿道和长乐宫景区配套项目。争创中国气候宜居县。支持贵隆菌业、江洞油茶产业和信河万亩油茶产业核心示范区创建广西4星级乡村旅游区。积极招商引资打造第一湾旅游民宿、神仙山康养民宿、武篆东里红色之旅特色民宿等高端民宿，开发红水河森林公园、红水河国家地质公园、巴社山康养度假区等项目。支持中弘文旅公司推进武篆康养小镇项目建设。完善旅游大数据平台，开展红色之旅、生态体验、健康美食等一批特色旅游宣传活动。力争全年接待游客260万人次以上，实现旅游综合收入30亿元以上，接待游客数量和旅游综合收入增长20%以上。大力推进商贸服务业发展。年内新增限上商贸企业2家，新增市场主体1100户。完成外贸进出口总额1100万元，增长7%。加快向阳新区扶贫移民安置就业综合市场、现代物流城等项目建设。支持农村信用合作联社完成改制。 （五）注重完善承载功能，以更高标准统筹城乡发展统筹城乡发展格局。完成县级国土空间规划编制，启动绕城公路周边地块详细规划和13个乡镇政府驻地控制性规划以及10个村庄规划的编制工作。以“疏减建筑，疏解人口，疏通道路”为导向，实施旧城区提升改造，通过“先建后拆、以旧换新、产权置换、异地建设”等方式将旧城区的危旧住房拆除，安排到向阳新区集中安置建设，梳理腾退空间建设广场、停车场等公共设施和休闲活动场所；以“拉大框架、完善功能”为导向，加快向阳新区、绿兰新区开发，配套完善学校、图书馆等公共服务设施，打造功能健全的特色新城区。完善城区功能设施。实施城建重点项目24个，年度完成投资10.8亿元。旧城区改造方面，加快推进4A城市建设，完成迎宾国道、街道景观设施建设和九曲河两岸建筑风貌改造。启动建设东兰汽车城、陵园商业特色街改造工程、拔群干部学院至国清中学道路绿化亮化工程，加快推进老水泥厂片区河堤道路建设，建成雨水管网10公里、市政公厕1座、停车场2个。全面竣工财富中心、兰城时代、兰郡华府等房地产开发项目。继续推动铜鼓小镇建设。开工建设进城大道三期工程，加快建设国道323线东兰绕城公路（同拉至泗由），建成绕城公路（同拉至那造）、绕城公路板梅至新车站连接线工程，启动绕城公路（那造至板逢）前期工作。向阳新区建设方面，加快推进场地平整、主干道4号路、移民产业园建设、城市棚户区改造等项目，建成向阳新区生活垃圾转运站。投入2.61亿元实施向阳新区城市棚户区改造基础设施配套工程。完成2019年城市棚户区改造6－9号楼主体工程。加快推进云峰豪庭、明旺御景、东澜悦府等房地产开发项目。绿兰新区建设方面，3月底前完成规划编制，推进征地工作，启动场地平整工程，年内完成投资2000万元。提升城乡治理水平。坚持日常巡查管理、“门前三包”（13）全覆盖，全面推进立面广告、占道经营、交通秩序、卫生保洁、美化绿化等专项治理。试点实施城区生活垃圾分类管理。坚决整治“两违”（14）。加快交通路网建设。全力做好天峨至北海高速公路（东兰段）的征地拆迁和施工环境保障工作。开工建设江平至纳腊、花香至香河等6条二级公路（15），加快建设兰阳至泗孟、长江（河口）经兰阳至板拉等10条二级公路（16），力促河百高速公路东兰连接线和武篆连接线、巴畴至金谷二级公路竣工通车，实现乡乡通二级公路目标。积极创建全国“‘四好农村路’示范县”。 （六）坚持全民同建共享，以更大决心建设生态东兰实施造林绿化工程。完成造林绿化2万亩，全民义务植树40万株以上。指导群众管护好182.92万亩生态公益林、45.6万亩退耕还林和5.48万亩天然商品林。实施村屯绿化景观提升项目和红水河沿岸森林景观带工程。深入推进“林长制”，合理利用森林资源，加强野生动植物资源保护。实施生态修复工程。完成《东兰县第四轮矿产资源规划（2021－2025年）》编制工作。实施遗留废弃矿山整治54.15公顷。治理岩溶60平方公里。深入推进“河长制”，切实抓好河湖“清四乱”（17）和河流划界工作，持续规范河道采砂秩序。投资3400万元实施九曲河巴拉河段和拔群干部学院河段、武篆镇林平沟山洪沟治理工程，争取创建3条“幸福河”（18）。认真落实饮用水水源地各项保护措施，确保红水河水质优良比例、县级集中式饮用水水源水质优于Ⅲ类比例均达100%。实施环境质量提升工程。持续推动中央环保督察反馈问题整改。严格落实建筑工地抑尘措施，加强秸秆禁烧、烟花爆竹禁限燃放管控，推广秸秆还田9万亩，县城区空气质量优良天数达98%以上。推进公共机构节能。推广“微生物+”生态养殖技术，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上。加强县城区生活垃圾填埋场渗滤液处置设施和89套农村生活污水处理设施运维管理。落实落细《国家重点功能区产业准入负面清单》，确保国家重点生态功能区考核环境质量持续向好。巩固自治区生态县创建成果，积极创建国家生态文明示范县和全国“两山”理论实践创新基地。 （七）全力保障民本民生，以更强担当增进人民福祉强化社会保障。新增农村劳动力转移就业3440人以上、城镇就业600人以上，城镇登记失业率控制在5.5%以内，确保易地扶贫搬迁零就业家庭动态清零。发放创业担保贷款500万元。健全完善基本养老、基本保险社会保障体系，逐步提高城乡低保、特困人员供养救助、孤儿养育等保障标准，不断优化农村留守儿童、空巢老人、残疾人的服务水平。扎实开展双拥共建，保障退役军人合法权益。加快殡葬改革进程，有序推进殡仪馆、县村公墓建设。启用东兰县福利中心，整合重组乡镇敬老院。依法治理拖欠农民工工资问题。投资3500万元完善水库移民基础设施。发展社会事业。坚持教育优先发展战略，投资4900万元开工建设东兰高中学生公寓楼、综合高中学生公寓楼和实训楼，加快建设拔群高中、实验小学，建成向阳新区第 一、第二幼儿园，消除县城区55人以上“大班额”。全额逐月发放全县公办教师奖励性绩效工资增量。扩大和巩固深圳、南宁、江苏海安等地支教成果。支持和规范民办教育，继续抓好特殊教育、职业教育。加快健康东兰建设。常态化开展新冠肺炎疫情防控。推进县级公立医院改革，完善分级诊疗制度。加快县人民医院整体搬迁，启动县妇幼保健院和县疾控中心业务综合楼项目建设，启用县中医医院。促进中医药传承创新发展。提高文化服务水平。加快推进县体育中心、博物馆、图书馆等文体项目建设，打造武篆、泗孟体育小镇，建设村级公共服务中心25个。完成“壮美广西·智慧广电”工程建设。办好基层文艺汇演、蚂拐文化旅游节，常态化免费开放“两馆一站”（19）。创新社会治理。扎实开展矛盾纠纷排查化解。健全完善应急管理体制机制。提高安全生产整体预控能力。不断规范市场秩序。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决守护好人民群众的平安生活。 （八）全面加强政府建设，以更高站位为民执政理政筑牢信仰之基，作守规矩、葆忠诚的表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”（20）、坚定“四个自信”（21），做到“两个维护”（22）。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，找准政府工作结合点和切入点，推动中央及自治区党委、市委、县委决策部署落实落地。履行法治之责，作明法纪、守红线的表率。抓好“八五”普法工作，正确履行政府职能，坚持依法决策、民主决策、科学决策。严格落实重大事项请示报告、重大行政决定合法性审查、行政规范性文件审核等制度，切实提升政府科学决策水平。持续深化行政执法体制改革，严格规范文明公正执法。全面实施预算绩效管理，防范化解政府债务风险。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开和政府信息公开，推进行政权力运行程序化，努力建设人民满意的政府。胸怀为民之心，作敢担当、善作为的表率。加强学习型政府建设，不断提升领导干部“七种能力”（23）“八种本领”（24）。持续深化政府工作绩效考核，坚持开展各乡镇、各部门年末绩效展示活动，完善政府班子成员“每月通报工作计划”制度，推动政府工作创新开展。进一步厘清行政审批、监管职责，建成县政务服务中心综合楼。持续推进“最多跑一次”改革向基层延伸，办好县长信箱和“12345”政府服务热线，扎实为民办实事、解难题。全面推行“互联网+政务督办”，不断提升行政效能。牢记清廉之本，作知敬畏、严要求的表率。全面从严治党，加强政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义。加强审计监督和执纪监督，推动政府投资项目、国有资产、惠民利民等重点领域监督机制改革和制度建设，提升财政资金使用绩效。进一步强化纪律规矩意识，不放纵、不越轨、不逾矩，全力营造奋发有为、风清气正的创业局面。各位代表，同志们，道阻且长，行将必至；时艰虽巨，干则必成，征途漫漫，惟有奋斗！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，聚力全县人民，以沧海横流、磨砺成剑的坚毅，以起步就提速、开局就争先的担当，不负时代，不辱使命，勤勉工作，乘胜前进，努力实现“十四五”发展的良好开局，以优异成绩向建党百年献礼！

  2025-07-08

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